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一罚没车辆停车场负责人说,这些车都要停半年左右才能进行拍卖 记者 张训武 实习生 何晓 摄
“黑车”被查,车主弃车而逃,这些被罚没的车辆只能由昆明市出租汽车管理处进行管理,在这些车被拍卖或宣告报废前,都得在停车场至少呆上三个月,在这期间,每辆车每天的停车费是25元。“很多时候,罚没车辆的拍卖价值还不够支付管理成本呢。”出租汽车管理处办公室主任李玉民说,罚没车辆的处理成了问题。
拍卖所得难填停车费
3月30日,昆明市出租汽车管理处举行了第十二次罚没车辆拍卖会,共拍卖罚没汽车41辆,拍卖所得59万余元。“这些钱远远不及这些车辆所需要的停车费。”出租汽车管理处办公室主任李玉民坦言,“一辆车一天的停车费就是25元。”
在被拍卖的车辆中,微型车占到三分之一,其余都是夏利、奥拓、吉利等低档次小轿车,“拍卖的罚没车辆,很多都是濒临报废的二手车,根本拍不起什么价。”李玉民说,这次拍卖也一样,拍出的最高价是一辆夏利车,40500元,但一辆昌河车800元便卖出了。
罚没车辆,在管理处的定义即为非法运营车辆,也就是俗称的“黑车”。“去年管理处罚没车辆有278辆,但今年仅1至4月就有78辆。”李玉民表示,罚没车辆并不是马上就能进行处理,车至少要在停车场里停放3个月才能进行拍卖。按处置程序,罚没车辆拍卖前管理处要进行调查取证,证实车辆符合罚没规定才能联系评估公司和拍卖公司对车辆进行评估,评估完成后管理处要对结果进行公示,完成整个程序至少需要3个月。在此期间,管理处需为这些车辆向停车场支付每天25元的停车费,一个月下来一辆车至少需要750元的费用。
对管理处来说“3个月”是罚没车辆停车时间的最小单位,如果遇上车主不配合,那处理时间可能会延长到半年甚至一年。因为车主都知道“黑车”被查,除了车辆被没收外,还要被处以罚款,“所以,50%以上罚没车辆的车主都不会配合调查,20%至30%的车主会转身就跑。”在规定时限里车主不到管理处配合调查,管理处只有登报公告,60天公告期后仍无车主来接受处理才能算真正没收,车辆此时也才真正进入拍卖的处理程序。
程序再复杂,时间再长,车辆还能拍卖也算是个好结局,但报废车辆也是管理处的“常客”。管理处工作人员王先生说,破车、超过使用年限的车都只能销毁处理,但销毁需向法院申请许可,这些车也只有停在停车场里“等候发落”。有时候申请销毁的时间要比进行拍卖的时间还长,“2008年申请销毁的一批车到现在都还没批下来。”
“程序走多久车就停多久”
“前几天又有人来问可不可以在这儿停车。”对罚没车辆停车场负责人陈海(化名)来说,这样的询问每个月总会遇到一两次,“不能。”陈海总是以这样的方式回答。
陈海负责的停车场位于东三环世博园附近,这里曾经是交警某支队肇事车辆的停车场,去年开始,出租汽车管理处的罚没车辆也停到了这里。“现在这里的停车费还是按2002年发改委制定的标准收取,小车每辆每天25元。”其他停车场的收费很多都已经按小时收取了,小车都是每小时5元至10元,更不用说大车了。“最多的时候,这个停车场停了200多辆车,但这个停车场是专门用来停管理处罚没的车,是不对外开放的。”
指着停车场门口右边一片落满灰尘的旧车,陈海解释说,因为停车场对面搞绿化,最近灰大,“但有的车已经在这里停了近1年了,管理处对罚没车辆的处理程序走多久,这些车就得在这里停多久。这些车都要停半年左右才能进行拍卖。”这是陈海对停车场里罚没车辆最直观的时间感受。
“这里有的车可能就是几千块钱买来的。”陈海说。虽然有些车辆看起来很新,但实际上这些车可能已经开了十多年了,只是车主对它进行了翻新。 <
“如果被查到
我不会出钱去取”
清晨6点,从文山、石林开来的客车进站了,“到哪里,要坐车吗?”从每个“黑车”司机每天生意的开场白开始,王辉(化名)也在东部汽车客运站门口忙活了起来。
开了6年“黑车”,一次都没被罚,王辉觉得除了幸运外,对运营规律的掌握也给他帮了大忙,开什么车划算,什么时候出车好,如何应对交警的检查,被查了怎么办,他都在心里一点点总结。
6年前,王辉花了几万元买了一辆新面包车,开始“摆车”。“用面包车‘摆车’的人很少买二手车,一来耗油,二来车价也不便宜,最后车买回来还得花钱修理,很不划算,只是吉利、夏利等小轿车有百分之六七十的是二手车。”王辉说,每天两三百元的收入也不足为奇,只要不被查到,半年左右便能回本了。
“早晨6点到11点,晚上9点到次日凌晨3点是做生意的‘黄金时段’。”王辉说,白天公交车多、出租车多、交警多,生意不会好,每天只有这两个时间段才有拉生意的机会,也才最安全。这期间王辉每天能拉七八次客,春运旺季还能拉到10次以上。
虽然现在客运站门口“黑车”竞争激烈,有时可以达到两三百辆,交警也越查越严,但对他的生意影响不大。因为坐“黑车”的多是外地人,在公交车还没开,出租车也还没过来的时段,最容易拉到结伴同行的外地人。王辉把“黑车”司机与交警的关系比喻为“猫与老鼠”,你查我跑,你有政策我有对策。在“黑车”司机与乘客间存在着一个双方默认的关系:“朋友”。乘客上车时,司机和乘客便会互报姓名,“说成朋友搭便车是最方便的。”
“其实不管是新车还是旧车,如果被查到,我们都不会出钱去取的。买张新车只要几万元,但罚款就要交几千上万元,还不如再买辆新车。”
实习记者 李俊佳<