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河口边检:桥头堡建设当先锋 大通关服务创一流

http://www.sina.com.cn  2011年04月21日15:53  中国广播网

  中广网昆明4月21日消息(记者李健飞 通讯员付连喜 王保祥)素有“蜀安南道”之称的云南河口口岸,位于我国西南与东南亚两大市场的天然结合部,是我国西南地区通往东南亚、南亚国家的最近陆路通道。胡锦涛总书记提出“把云南建设成为中国西南开放的桥头堡”战略部署以来,担负口岸边防检查重任的河口边防检查站官兵紧紧抓住“桥头堡”建设的战略机遇,与时俱进,服务为先。2010年,该站共验放出入境人员322万人次,交通工具14万辆次,国际联运列车742列次,旅客通关速度提升12%,出入境机动车辆、国际联运列车验放速度提升17%,旅客边检满意率始终保持在99.8%以上,全年实现“零差错”、“零投诉”、“零复议”以骄人的工作业绩被红河州委、州政府授予“服务桥头堡建设模范边检站”荣誉称号。

  内强素质,建一流边检队伍

  “服务归根结底是人对人的行为,而一流的服务必须拥有一流的团队,一流的团队必须具备一流的素质。”鉴于此,河口边检站党委坚持把打造“一流的专业队伍”作为一项基础性工作狠抓不懈,以人才战略为突破口,素质强警为着力点,加强对一线检查员计算机录入水平、伪假证件识别、礼仪形象、法律法规的指导和培训。

  该站采取设立“外语角”、举办“外语演讲”等活动,有效解决了检查员外语交流“开口难”的问题;采取集中边检法律法规授课、边检执法座谈会、个案点评、模拟案卷制作等形式,实现了边检队伍执法水平的大提升;举办“职业礼仪训练”,要求检查员面对镜子练习口形、笑容、执勤手势、引导姿势;编印了《边检执勤文明用语》系列教材,要求检查员时刻保持“职业三语”,见到旅客有问候语、受到表扬有感谢语、接递证件有道别语;制定了《边防检查定式养成实施细则》,规范了验证程序,从目光接触到交还证件,每一个举止、每一个环节、每一个细节都体现专业、规范的职业素养。同时,采取每半月组织一次“卡片录入速度和准确率”测试、每月进行一次业务考核、每季度举办一次伪假证件甄别培训。结合开展“每周一星——群众最满意的检查员”评选活动,由服务对象通过评价器选出他们心目中的服务标兵,并对得票持续偏低的检查员进行诫勉或调离检查员岗位,以监督促服务,使服务成为检查员的自觉行为。

  该站先后涌现出全国优秀检查员、优秀党员“高丽萍”,云南省 “三八红旗手”和“巾帼建功标兵”“李培霞”等为代表的一大批先进典型,由该站高丽萍总结出的“微笑化解”、“行为引导”等服务方法(即“高丽萍工作法”),受到中共红河州委常委、政法委书记和建等领导的充分肯定,目前正在全州政法部门学习推广,已成为河口口岸党员服务群众的一张名片。

  与时俱进,做桥头堡建设排头兵

  河口口岸每年货物吞吐量约占云南全省进出口总量的六分之一,特别是随着东盟自贸区的启动,进出口货运量同比增幅高达5.5%。河口边防检查站官兵始终把促进口岸经济繁荣作为第一要务,把延伸思路、机制创新作为发展动力,深化服务理念、狠抓业务建设、创新勤务模式、改善通关环境,为口岸经济发展作出了积极贡献。

  该站坚持不墨守成规、敢于创新发展,先后简化查验手续23项、推出便利化措施16项,创新性的推出出入境车辆检查窗口前移、跨国旅行团分组验放、旅客流量预警、出入境自行车通道弹性验放等边检查验方式,极大地提升了边检通关效率和口岸规范化管理水平;2010年2月河口边防检查站率先在云南省引进边检自助通关查验系统,免费为边民办理自助查验IC卡2000余张,目前累计服务通关旅客3.1万人次,实现了“零差错、零漏控”的记录;在落实好边检法律法规的前提下,积极与越方会谈磋商,对经常往来于口岸的边贸人员、导游、出入境货车驾驶员,由原来每次出入境加盖一对验讫章改为每周加盖一对验讫章,每年为旅行社、外贸公司节约通关成本60余万元;从全力营造无障碍服务软环境入手,对一些实效性较强,关系到企业经济效益的出入境车辆、货物实施“24小时预约通关”,保证出入境车辆随到随检;针对水产品、蔬菜和荔枝、桂圆等水果进出口,与各联检单位协调,推出“零等待服务”,保证果菜快进快出;建立绿色救助机制,对危重急难等特殊旅客优先办理出入境手续,为急救车辆进入限定区域接送患者提供便利;面对北山公路大桥试运行期间业务量增加,站党委班子“不等增编、活用警力、科学组织”,保障了口岸畅通。

  2010年3月26日,从事建材出口商户的易先生准备经河口口岸出境越南签订一宗巨额采购合同,然而随同的越南籍翻译将边境通行证遗矢,得知情况后,河口边防检查站在核实了该旅客的真实身份和出入境记录后,派出联络官前往越南老街口岸边防屯进行协调,迅速帮助其办理的出境手续,事后易先生送来一面“国门卫士、为民解忧”的锦旗以示感谢。2010年11月中越第十届边境贸易会在河口举行,河口边检站在组织全员上勤的基础上,适时推出“通关指引”、“网上报检”、“商务绿色通道”等针对性服务举措,派出越南语、英语翻译帮助过往外国旅客、商务人员进行翻译和解疑答惑,受到中越河口边境贸易会组委会的高度评价,并被授予“最佳组织奖”奖牌。今年6月14日,原中组部部长张全景视察河口口岸时高兴地说:“这里每一个服务细节都充满着人文气息,原本枯燥的出入境手续办理,现在成为体验中国边检优质服务的心灵之旅!”

  仅2010年,该站就为口岸边贸企业及商户特事特办53起,收到各方表扬信38封、锦旗和牌匾12面,受到当地边贸公司的广泛赞誉。

  忠诚奉献,做党和人民的放心人

  河口边检站在努力提升边检服务水平的同时,始终坚持把“严密管控”放在重要位置,通过完善系统,注重实战,加大科技投入,在口岸构筑起一道平安国门。

  在出入境查验把关上形成了勤务组织规范化、检查程序系统化、执法环节高效化的有效防控机制;在内外联动方面,主导建立了军警协同、联检部门配合、中越联动的勤务处突模式。结合口岸安保实际需要,科学提炼出了“六大防恐训练科目”,做到每训必考、每考必过;组织官兵到友邻单位和“红河前哨钢二连”观摩取经;根据口岸形势复杂、瞬息万变的特点,设计实施“战术演示板”演练,“红蓝方对抗”PK,“模拟警情”演习,使每名官兵对处突预案了熟于心,构建起了口岸立体防控体系。2010年,全站官兵严密管控、严查细验,以高度的责任感严守口岸一线,实现了口岸管控能力明显提升。查获淫秽光碟125碟,管制刀具160把,冰毒12.6克,未发生一起漏检、漏控、错放等执勤事故,为维护边境地区安全稳定和经济社会发展做出了积极贡献。

  同时,河口边检站坚持以爱民固边战略为载体,始终坚持把维护人民群众的利益作为部队各项工作的根本立足点和出发点,不断传承和发扬拥政爱民的优良传统,先后开展捐资助学活动7次,累计捐款10余万元;开展爱民义诊活动,服务驻地群众多达12万余人,向群众免费发放药品3万余元;开展爱心帮扶,连续13年为河口农场特困残疾职工高忠友送医送药,并协调有关单位为他解决了住房、医保等问题。

留言板电话:010-82612286

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