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石屏三大模式“给力”社会管理创新

http://www.sina.com.cn  2011年04月21日22:36  云南网

  云南网讯 (记者 赵岗 通讯员 石天祥 王番 陈锦 陈璟) 4月21日,据石屏县公安局通报,2010年以来石屏县通过“三大模式”——六小警务、白浪模式、老街模式创新社会管理,积极化解社会矛盾,既维护了社会安定,又赢得了群众的信赖和支持。

  抓“六小警务” 换来良好治安

  石屏县是云南省的一个农业县,农业人口占全县总人口的80%,村多村小,外来人口、流动人口少,小事多,大案少,影响社会稳定的矛盾和问题主要集中在农村,主要体现在一些小事上。近年来,随着全县城镇化进程加快和社会发展转型,一些深层次社会矛盾和问题凸显出来。

  2010年以来,石屏县公安机关围绕创新社会管理,进行了大胆探索和实践:以包括从事关群众利益的“小处”想起,从关心群众冷暖的“小事”做起,从影响群众生活的“小案”抓起,从激化群众矛盾的“小纠纷”排起,从危及群众安全的“小隐患”整起,从造成群众不满的“小节”改起等“六小警务”为载体深化“大走访”开门评警活动,感情上贴近群众,工作上依靠群众,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,摸索出一条“以小见大、以小带大、以小积大”的工作路子,促进了社会治安状况改善,促进了社会更加和谐稳定,也赢得了广大群众的信赖和支持。

  石屏公安机关实施“六小警务”以来,成功破获一批有影响的刑事案件,追回一大批网上逃犯,命案侦破率连续六年保持100%,街面“两抢”犯罪得到有效遏制,石屏社会治安处于历史最好时期之一。

  “白浪模式”群防群治维稳

  石屏坝心镇白浪村委会以“警力有限,民力无穷”的观念,将群防群治工作纳入村委会开展工作的重要议事日程,在当地派出所的帮助下,组建了一支由各村民小组长共14人的专职巡防队,配备头盔、服装、胶木棍等器材,由村治保会统一领导,各种档案资料齐全,有巡逻队名单、值班表、值班巡逻记录、巡逻袖章等。通过制订各种规章制度、行为规范、奖励措施等形式,明确职责范围,充分调动巡逻队人员的积极性。

  目前,治安巡逻队在村治保会的领导下,能认真履行职责,较好地完成了辖区内的执勤巡逻任务,并经常配合公安部门搜捕各种违法犯罪分子,及时制止各种违法犯罪行为,有效地维护了辖区内社会治安的稳定。白浪村委会治安联防队成立以来,警民配合查获灰色面包车1辆;追缴摩托车5辆,抓获抢劫摩托车犯罪嫌疑人1人,为人民群众挽回经济损失3万余元;配合公安机关抓获盗窃犯罪嫌疑人9名;及时发现并制止村小组电机被盗1起,成功堵获被盗双枪牌电动三轮摩托车1辆、追回被盗牛3头。

  “老街模式”打造和谐新农村

  近年来,坝心镇老街村委会在书记周官宏的带领下,在农村普法、人民调解、安置帮教和打造和谐新农村方面取得了明显成效。

  早在2002年,村委会就编印了《农村普法手册》一书,将与群众生产生活密切相关的劳动、水土、婚姻、教育等法律法规通过“五字经”短句的形式汇编,形成既通俗易懂又朗朗上口的宣传册,在群众中广为传颂并取得了良好的社会效果。同时,老街村委会实行的以“早介入为纠纷调解争取有利时机、多措并举为促成调解提供保障、认真回访巩固成果”为内容的“三法调解”,促进了社会和谐。近10年来调解记录在案矛盾纠纷1500余件,周官宏本人也被省司法厅、省人民调解员协会授予“全国人民调解工作优秀个人”称号。

  老街村委会还通过帮助解决实际困难、安置工作等一系列措施,使刑释解教人员实现了“浪子回头金不换”的诺言,为他们顺利融入社会起到了积极的助推作用。

  石屏县通过以上“三大模式”在全县的推广来创新社会管理工作,各类矛盾纠纷得到及时化解,治安防控体系建设得到进一步加强,依法行政、执法服务水平得到明显提高,党群、干群、警群关系进一步密切。在一定程度上解决了群众在基层投诉无门、反映问题无人受理的问题,受到了群众的普遍欢迎和好评,进一步增强了群众安全感和满意度。<

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