■成都商报昨日曝光了小学周边小店销售“学生彩票”的现象，成都商报文明督查记者昨日回访发现，“学生彩票”生意依然火爆。

　　■为此，督查记者电话采访了相关部门，一些部门表示是否属于其职权范围还需要确定，如果有其他部门牵头，他们可以协助。

　　■其实，早在2006年11月13日，财政部、教育部、公安部、民政部、工商总局、体育总局六部门就联合下发了《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》，已有4年多。

　　■昨日，督查记者分别从武侯区和金牛区获悉，武侯区政府将牵头，各职能部门将联合执法，查处“学生彩票”；而金牛区则由区文明办牵头，各职能部门联合整治“学生彩票”。

　　回访

　　小学附近

　　“学生彩票”生意仍火爆

　　昨日，成都商报文明督查别动队随机对驷马桥小学、沙湾路小学、成都石室双楠实验学校、棕北中学西区实验学校、成都市武侯实验小学等5所学校进行回访，发现校门外小店售卖“学生彩票”现象并无改善。

　　昨日下午1时40分许，正是学生赶去上课的时间。在驷马桥小学校门两侧，三家小商店内，各种“抽奖券”和“集字卡”仍摆在显眼位置销售。而这种现象在其他4所学校附近同样存在。昨日下午4时许，沙湾路小学学生陆续放学。其中一家小店老板将一张摆满各种“学生彩票”的小桌摆到了店门口的显眼位置，不少学生顿时围了上来。“我中奖了！”一个小学生从“僵尸橡皮擦”的盒子里拿出一张小纸片递给老板，老板看了一眼，递给他一个小玩具，“得价值五角的玩具一个！”

　　进展

　　武侯区

　　区政府将牵头 各部门联合执法

　　如何处理学校周边的违法“彩票”？成都商报督查记者联系了武侯区工商局、武侯区文化体育旅游局等部门。武侯区工商局市场管理科的朱科长表示，他们在得到消息后很重视，已经反馈到上级部门。不过，朱科长称：“这个涉及到博彩，到底由哪个部门牵头进行查处要先问问，我们会进行协助。”

　　成都商报督查记者又通过“12318”举报电话联系上了武侯区文化体育旅游局市场科唐科长。唐科长称：“对于学校周边卖彩票的情况，我们还从未接到过投诉，至于是否属于我们的职权范围，还需要商榷，如果有其他部门牵头，我们可以协助。”

　　随后，记者与武侯区文明办的罗主任取得了联系，罗主任就辖区内学校周边售卖“学生彩票”这一情况称：“将会由区政府牵头，进行联合执法。”罗主任说：“其实对于武侯区内各学校周边的各种不文明情况，已经由区教育部门进行了摸底，同时我们也通过报纸获得了更详细的信息，为了清理学校周边环境，区政府定在明天召开相关职能部门参加的会议，由政府牵头，指定相关职能部门联合执法，进行查处。”

　　另外，武侯区公安分局有关负责人也表示，出售“学生彩票”是否涉嫌违法犯罪，有待进一步调查。一经查实，他们将立即采取行动。

　　金牛区

　　文明办将牵头 各部门联合整治

　　昨日下午，成都商报督查记者联系了金牛区工商局。工商局副局长胡杰表示，这并不属于工商局的职权范围，他说：“根据2009年发布的国务院第554号令《彩票管理条例》，彩票监督管理工作理应由财政部门进行。”按照他的说法，记者咨询了金牛区财政局，却得到了不同的答案。财政局的一个工作人员表示：“只有省、自治区、直辖市一级的财政部门才有权力进行相关处理。”

　　随后，记者又联系了金牛区文化旅游体育局体育科。他们通过与省彩票管理中心交流后表示：“这种非法彩票，也不属于彩票管理中心的管理范畴，我们管理彩票问题都是由省上牵头，我们协助。”金牛区文化旅游体育局体育科下属执法大队的一位李姓工作人员告诉记者，他们还没在平常执法中遇到过这种问题，“如何确定这个是否属于文化用品，是否在我们权限范围内，我们也询问过专家，但是没有得到肯定的答案。”昨日傍晚6时，李姓工作人员传来最新消息，为了处理“学生彩票”这一问题，今日金牛区文明办将牵头，各职能部门联合整治。

　　对此，金牛区公安分局有关负责人表示，得知“学生彩票”的消息后，他们已安排辖区派出所展开调查。对于违法彩票，坚决予以取缔。

　　反思

　　打击“学生彩票”

　　应建立联合工作机制

　　国家明令禁止不得出售未经国家有关部门批准的自制奖券，然而，一些不法分子却置若罔闻，不仅明目张胆地自制“彩票”，而且还在小学周边公开叫卖，严重损害了未成年人的身心健康，干扰了小学生的学业秩序。接连三天的调查中，成都商报督查记者发现，出售这些未经国家有关部门批准的自制奖券，显然属于非法“彩票”销售行为，应该进行查处。

　　但是不是每次查处都必须通过区政府或区文明办牵头？

　　实际上，为打击非法彩票销售行为，净化校园周边环境，引导未成年人健康成长，经国务院批准，早在2006年11月13日，财政部、教育部、公安部、民政部、工商总局、体育总局等六部门就联合下发了《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》要求：各级财政部门和工商行政管理部门要严厉查处校园周边以有奖销售形式变相销售彩票行为；各级公安机关要加强校园及周边治安管理工作，依法打击非法销售彩票行为；各级教育行政主管部门要加强对学生的思想品德教育，引导学生树立健康文明的生活方式；各地中小学校要加强校园内部管理，拒绝不法商业活动进入校园，并加强与本地区综合治理部门的沟通和协调，逐步建立联合工作机制，为广大青少年学生营造良好的学习和生活环境。

　　那么，相关部门若建立起联合工作机制，或许“学生彩票”就不会不断翻新诱导小学生了。 成都商报文明督查别动队记者 夏厦 杨艺 刘任 袁勇 摄影报道

　　同步播报

　　成华工商突查校园周边店铺

　　销毁“三无”玩具及过期食品

　　成都商报讯（记者 肖刚）昨日，成华区工商部门出动56人次，对校园周边环境进行了集中执法，共检查校园周边食品经营户151户，玩具文具店22家，查获过期包装小食品26袋、“三无”玩具28件，并现场销毁。还查处无证无照食品经营户2户，并现场停止其经营，限期今日内到辖区工商所办照。查获黑网吧2家，其中一家还附带经营电子游戏机12台，工商部门依法扣留主机服务器2台、路由器2个、游戏机电子主板12个。

　　各方说法

　　校方苦恼：管不了校外的商铺

　　记者走访了几所学校，多位学校负责人表示：学校无权干涉附近商铺售卖的商品，只能通过社区和街道办与商铺进行协调。沙湾路小学分管德育的副校长陈雪告诉记者：“我们目前能做的，还是加强对学生的管理和对家长的引导。”

　　成都石室双楠实验学校德育处主任杨鹏了解到卡片玩具的“博彩”性质后，杨鹏坦言，虽然校外有那么多对小学生有负面影响的东西，但受限于“不能走出校园”之困，对校外文具店售卖有“博彩”性质的玩具，学校想整治也有心无力。

　　与此同时，成都石室双楠实验学校德育处分管学生安全工作的副主任黄老师也致电双楠街办综治处主任张军，张军表示，就在昨日上午，街办已经派人在辖区内多个学校附近调查，并没有发现“彩票”类玩具，但这种调查会一直持续下去，发现问题，就上报工商、公安部门介入，对违规商品进行没收。

　　昨日，成都石室双楠实验学校已经要求所有班主任在每个学生的《家校联系本》上写明小学附近“彩票”的危害，通过家长签字的方式确保每个家长了解此事。另外，学校也会尽快联系家长委员会，要求家长委员会成员在家长中宣传“彩票”类玩具的危害，号召所有家长教育孩子远离“彩票”类玩具。

　　家长理解：只有靠社会共同努力

　　记者在几个小学外面，随机采访了多位家长。不少家长表示此类问题只有靠社会共同努力才能改观。

　　昨日下午3时30分许，沙湾路小学校门外，家长三三两两聚在一起，等候孩子走出校门。一位姓刘的大爷告诉记者，自己的孙子在上5年级，“他的这种卡起码有两大箱”。刘大爷表示，孙子爱买这种卡，儿子儿媳也是知道的，他们并未干预。而有时孙子放学，也会央求他买，他一般不会拒绝。然而之前他们并不清楚这卡竟还有“博彩”的性质，“这东西也不贵，所以我们都没怎么管”。

　　昨日下午4时许，在成都市武侯实验小学外，谭女士来接自己读三年级的女儿，她坦言，很能理解学校的难处，认为校园外的事情学校也管不了。唯有学校和家长多沟通，才能尽量给孩子提供一个纯净的成长环境。在昨日记者的采访中，绝大多数家长持和谭女士类似的看法。

　　微博随手拍

　　热线征集第一日 市民图说“不文明”

　　昨日是热线征集第一日，自第一条向市民征集不文明现象的微博在“微博随手拍”平台上发布以来，短短一天时间，相关内容的微博已经被网友转发30次，累计获得评论22条。所有参与评论的网友都对这次行动抱有强烈的支持态度。网友“纪乔乔”赞扬这次行动是一个“不错的决定”；网友“飞絮潆潆”在支持之余，还曝光了学校附近商家卖东西不扯发票的不文明行为。

　　打进成都商报热线的周先生称，小学周边有一些商家卖垃圾食品，一元钱一袋，很多学生买。他担心学生吃了以后会影响身体健康。而打进热线的李先生、蒋先生和陈先生则反映了其他非学校周边的不文明行为。

　　在成都全搜索论坛“公民有话说”版块上，“曝光身边的不文明现象，全搜索带你来咆哮！！”帖子里，许多网友上传用手机拍摄的照片，曝光不文明现象。网友“rafa”曝光了行道树被砍的事情；网友“阿笨123456”曝光了单位附近的路人往地上扔用过的卫生纸的行为。

　　成都商报文明督查别动队以后会陆续推出曝光出摊占道、破坏绿化带、不文明交通和关注街道公共设施等行动。希望各位市民及网友踊跃报料，一旦核实后，我们将予以刊登。

　　成都商报文明督查别动队将继续开通“微博随手拍”平台（http://weibo.com/cdsbqglh）、“不文明现象举报监督热线”（028）86613333-1、成都全搜索互动帖“曝光身边的不文明现象，全搜索带你来咆哮！！”（http://bbs.chengdu.cn/thread-10922896-1-1.html），欢迎您投诉报料。