王石川

　　18日的香港立法会上，香港民政事务局局长曾德成代表港府公布了近几年节庆宴会以及公务应酬的开支情况。曾德成表示，港府以身作则，公务午宴及晚宴每次开支制定上限，鼓励中式宴会上只点6道菜，不能点昂贵食材或鱼翅等濒危物种，且吃剩的饭菜需打包拿走。（5月20日《钱江晚报》）

　　港府公务吃喝确实俭省，一时引来网友一片惊叹。港府公务吃喝俭省节约的奥秘在哪里？这靠的不是道德自觉，也不是领导的率先垂范，而是制度，是制度让公务人员不敢也不能大手大脚。

　　首先，在编制预算时细致入微，不给过度公务开支预留制度暗门。香港特区的财政预算让人津津乐道，原因正在于其预算透明、详细，便于公众监督。据报道，其预算案七本大册子全文一字不落地在财政预算案网页可以查到，有些部门的开支细化到添置座椅、更换灯泡的层面上。诚然，如果不细致入微，议员就无法更好审核，公众也就无法更好监督。

　　其次，审查严格，不给过度公务消费以生存空间。前不久，香港新年度预算案接受香港立法会质询和审核，审核极其严格，数字为证：超过3900条的质询问题、长达27个小时的讨论、密集的19场会议……议员就预算案提出的问题超过3900条。之所以如此严格，就是“证明议员尽力确保每分每毫的公帑都是善用于社会”，也是为了使公务人员对纳税人的钱负责。

　　最后，监督严格，使相关公务人员不敢乱花费，否则吃不了兜着走。

　　港府公务吃喝极为俭省的案例则告诉我们，只要制度设计严密、执行严格、监管严厉，权力的恣意和狂放就不敢表露出来，所谓的公款吃喝难题就能得以化解、预防，消弭于无形之中。