核心提示
●西安地铁二号线将于9月28日开通试运营,市民乘坐地铁时该掏多少钱才算合理?昨日,西安市物价局对地铁票价举行听证会,来自不同行业的消费者代表、经营者代表、专家学者、人大代表、政协委员、社团组织等共计31名代表畅所欲言,对地铁票价以及所涉及的相关问题进行了激烈讨论和充分论证。
●听证会上,代表们对持长安通坐地铁6—8折的优惠幅度呼声最高,多数代表对方案一表示赞同。部分代表建议对老年群体在乘坐地铁时,应明确时间段。会后,物价部门将根据建议进一步修改完善方案,并上报西安市政府审批。
听证声音:
很多代表认为对长安通的折扣6—8折更合理
多数代表对2元起步4元封顶方案表示赞同
老人享受免费乘坐时间应该明确
95%的大学生认为应当给予半价优惠
听证现场
持长安通坐地铁6—8折更合适
在昨日的听证会上,很多代表建议对长安通的折扣力度应该再大些,认为6—8折更合理。来自开元商城的员工吕让作为消费者代表,他认为,居民收入不能真正体现地铁定价因素,应满足缓解城市交通压力需要,充分考虑主要群体乘坐能力,他经过对100多位市民的调查,发现主要出行群体是上下班人群,35岁以下尤其是20岁年轻人居多,这部分人对测算的地铁票价接受能力低,建议2元起步3元封顶,另外对长安通卡打6折—7折。西安市政协委员杨晖说,根据两个方案,无论谁都会选择方案一,按照乘坐地铁往返的交通成本是8元还到不了目的地来看,一般需要8—11元,因此目前对市民来说压力很大,他认为西安地铁票价和北京没有可比性,现在很多市民都持有长安通卡,优惠方面应在6—8折,这样市民承受能力可能会好一点。
多数代表赞同2元起步4元封顶
消费者代表胡东海对方案一(2元起步4元封顶)表示认同,他说,地铁票价应有前瞻性,如高新区到港务区的价格如何定?一定要考虑到老百姓的收入与城市经济发展,另外,低收入群体还有相当一部分,如何化解经济发展的不平衡值得考虑。西安市出租汽车管理处侯海平代表说,地铁开通对出租车行业来说,经营将受到影响,他个人认为地铁票价越高,对出租车行业越有利,但综合考虑赞同方案一,随着一号线、三号线的相继开通,应按最高5元的票价是比较合理的。西安市城乡建设委员会王养潮代表说,方案一优于方案二,建议制定地铁票价整体规划,减少频繁变价。听证会上,多数代表对方案一表示赞同。
老人免费乘坐时间应明确
老年群体优惠是此次听证会代表们所关注的焦点话题之一,人大代表王青说,地铁彰显公益性服务性,轨道交通事关民生,建议对70岁以上老人限制,比如非高峰期出行,应明确有一定的时间,初衷是出于对老人安全考虑。孔令国代表也表示,应鼓励70岁以上老人错峰乘坐。杨辉代表认为,限时对老有所为的老人有歧视,拟定方案对盲人单独提出享受免费服务,而对身体残疾的却没有提出来,农村人、低保群体如何享受公共服务等,都应明确。
应给予大学生半价优惠
消费者代表王彬是西安交大一名在校学生,他说,大学生日常支出比中小学生相对要高,西安是中西部教育中心,大学生是庞大的消费群体,经过他调查,有80%以上的大学生认为如果地铁票价与公交车相当,就会选择乘坐,95%的大学生认为应当给予半价优惠,他说,很多大学生生于农村,应该让这部分人充分享受到此项公共服务。
消费者代表张芸说,如果票价低于1元,就能吸引更多的人去乘坐,尤其是提倡绿色出行,对老人、学生应给予更多的优惠或免费。消费者代表弓安赢说,目前西安市月薪800元的还有一大批人,还有残疾群体等均应充分考虑。
数据调查
市民每天交通支出为4.81-9.62元
根据世界银行的统计,发展中国家交通支出占居民可支配收入的比重一般在5%-10%的范围内,据西安市统计局提供2010年西安居民可支配收入为22244元,其中居民交通费支出为1270元,占可支配收入5.71%。2011年一季度居民可支配收入为6351元,其中居民交通费支出为329无,占可支配收入5.18%。按照每月上班22天计算,2011年一季度市民每天的交通支出为4.81-9.62元。
1—2元的票价市民接受率最高
根据长安大学专职调研机构对地铁二号线沿线市民进行的地铁票价意向专项调查分析,不同收入水平的居民1—2元的票价接受率为99.72%,2—3元的票价接受率为78.49%,3—4元的票价接受率为44.59%,大于5元的票价接受率小于40%。可见,西安居民对2—4元或2—5元的票价是有一定接受能力。
据分析,西安市居民出行的平均距离为5.63公里,也就意味着在2元起步价内基本满足了多数市民的一般出行距离。另外根据方案一,2012年客流量预测结果为日客流量15.86万人,年客运量5788.9万人,客票收入12099万元,平均票价每人每次2.09元。
记者体验
四类出行方式地铁性价比高
昨日,地铁票价听证会正式举行,本报记者在听证会举行的同时,实地沿地铁二号线线路分乘多种交通工具体验采访中发现,公交车、私家车、出租车、地铁四类城市出行选择中,地铁的性价比(时间和花费)最为优越。
公交体验:耗时最长费用最省
昨日10时10分记者在曲江国际会展中心站候车,约10分钟后记者顺利搭乘600路公交车,空调车刷卡消费1元、投币2元。到达张家堡仍耗时1小时02分钟。
11时22分经过长达25分钟的等待,记者从张家堡转乘265路公交车前往西安北客站,投币花费1元,耗时14分钟。在实地采访中,从曲江国际会展中心到北客站转车一次共计28站,总耗时1小时41分钟,除去等车时间,行程共花费1小时16分钟。搭乘公交车虽然价钱便宜但花费时间相对较长。
自驾体验:耗时较长花费多
昨日9时44分,另一路记者驾车从地铁二号线一期工程的起点曲江国际会展中心出发,沿着地铁二号线往地铁终点西安北客站驶去。沿途共遇红灯停车约7分钟,沿途堵车时间共计5分钟。抵达终点西安北客站时,共计耗时65分钟。如果在上下班高峰时段,全程可能耗时在一个半小时左右。
因路途遥远,驾车里程约为20公里,根据现有油价水平,驾驶的1.8排量的轿车(百公里耗油10升)耗油近2升,照目前市场平均油价 (93号汽油西安市场价每升7.41元)算下来油费共计14.82元。与地铁相比,驾车耗时长,花费成本高。如果再加上停车费用,自驾地铁2号线全程,成本约在20元左右。
出租体验:时间短但花费最高
出租车用时相对较短,但按照目前西安市出租车的价格计算方法计算,20公里行程计价(除去堵车计时发生的费用)约为43元。
地铁出行:约在40分钟左右
虽然今年9月28日西安地铁二号线一期工程才能正式运营开通,但记者前不久在地铁试车过程中,有幸乘车进行了一次体验,由于试车时车速每小时不足30公里,从曲江国际会展中心到西安北客站以北的地铁车辆段总耗时在近50分钟左右。地铁公司的工作人员说,地铁设计最高时速80公里,正式运行后,车辆速度将达到40公里以上,估计全程运行在40分钟左右。
本报记者 张彦刚 实习生梁音 权永乐本组稿件由本报记者 张维 实习生 杨晶采写
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方案一
采用区间计价制。规定相邻两站之间为一区间,起步价2元可乘坐6个区间,7-10个区间3元,11-16个区间4元,17个区间及以上5元。即将开通的铁路北客站至会展中心段共16个区间,此段最高票价4元。
方案二
采用区间计价制。规定相邻两站之间为一区间,起步价2元可乘坐6个区间,7-10个区间3元,11-14个区间4元,15个区间及以上5元。即将开通的铁路北客站至会展中心段共16个区间,此段最高票价5元。