长江商报评论员/邓子庆

　　国务院办公厅13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。

　　近年来，暴力拆迁频出，引发不少悲剧，给社会制造诸多不和谐。国务院此时发出紧急通知，要求杜绝暴力拆迁，证明对这一问题的高度重视。但依据过往的经验来看，国务院这一紧急通知在杜绝暴力拆迁问题上所起到的作用，未必令人乐观。

　　都知道，《新拆迁条例》很大程度上就是为规避暴力拆迁而诞生的，虽然几度欲“胎死腹中”，但终究于今年1月21日公布并正式施行。基于此，我们说，如果各地严格按照相关法律法规，是完全可以杜绝暴力拆迁的。例如在征收、补偿等程序上，《新拆迁条例》均有明确要求，其中根本找不到可以产生暴力拆迁的种子。

　　说白了，如果我们认可《新拆迁条例》是一部有效解决拆迁问题的良法，那么我们就必须承认它的法规精神和文本表达，都是与暴力拆迁格格不入的。推论至此，暴力拆迁产生的主要原因已经昭然若揭：一些地方政府不依法行政，没有严格遵守《新拆迁条例》的规定。过往的暴力拆迁事件也一再证明，拆迁过程所体现出来的野蛮、粗糙，让法律法规被人为搁浅。

　　因此，杜绝暴力拆迁的治根之道还在于依法行政。从大处上讲，政府树立现代文明的法治观念，注重文明执法的职业操守，是社会实现法治文明的必经之途。把握依法执政的总体要求，也不难体会其内涵，即政府执法过程中强调理性、平和、文明、规范，尽量减少执法的强制力、缩小对立面，以追求法律效果与社会效果的有机统一。

　　当然，一些地方政府不依法行政的现实，实则反映出一个深层次问题，即在诸多利益博弈的局面中，中国缺少的并不是法律制度，而是缺乏对法治规则的信仰。法学界有句名言，法律必须被信仰，否则将形同虚设。信仰的形成不会自发，更不会一蹴而就，尤其是当利益与信仰相冲突时，信仰往往被抛弃。

　　因此，《新拆迁条例》被一些地方政府束之高阁的原因不难找到。一旦作为法律的《新拆迁条例》威胁到地方政府的财政收入进而影响到其经济利益、政绩建设时，权力将伸出保护的触角来对抗法律，地方政府选择暴力拆迁的可能性必然增加。此时，倘使我们妄谈让权力去信仰法律，岂不是搞笑？