东方网5月22日消息:据《东方早报》报道,上海公办小学新生报名昨天正式启动。今年,公办小学招生状况可谓“冰火两重天”,中心城区部分热门学校生源“井喷”,被迫扩班,而一些人口导出区的小学却根本招不满本地生源。
居住地入学试点:
人户一致易就近入学
昨天,杨浦区的不少小区都张贴着杨浦教育局的小学入学告示。除明示学校对口小区,提醒家长带好户口本以及预防接种证外,还特意注明:“五角场镇本市户籍适龄儿童入学,施行居住地登记入学办法,人户一致(实际居住地地址与户籍地址一致)的儿童在家长陪同下到居住地所在学校报名,实际居住地地址与户籍地址不一致的儿童在家长陪同下到指定登记点(长白二村小学分校,佳木斯路152号;世界小学,民府路)登记。”
在长白二村小学分校,来自江苏的许女士带着儿子来登记,她说,在五角场定居已有3年,两年前办的居住证。因为没有上海户口,儿子幼儿园读的就是民办的。“民办太贵了,一年要一两万元。”
一试点范围小学校长透露,持居住证的家庭在指定学校登记后,由教育主管部门汇总儿童实际居住地、家长居住证情况后,按照要求严格统筹安排。一般情况下,学校也是先满足上海户籍儿童入学,人户一致的优先。不过,持居住证的家庭又确实居住在学校对口范围的,就近入学的可能性比试点前更大。
热门小学:
空挂户口多生源井喷
“今年,我们小学招生首次出现对口地块的学生数超过招生人数,比去年人数多50%。”一说到招生,上海中心城区热门小学的校长几乎都表示“头疼”。
生源多,自然会多出一些限制入学条件,比如户籍年限。闸北区小学招生方案就写道:“部分学校的入学需提供全家户口满两年以上的户籍证明及其他相关的配套证明材料”;静安区也要求“公办小学的上述入学对象为儿童和父母户籍(户主)在静安区对口地块一年以上的、能适应正常学习生活的适龄儿童”。不过,这些措施并没有完全切断部分家长的“择校路”。
昨天,卢湾一热门小学校长介绍,仅昨天一天,来登记的儿童就超过去年的两倍。他分析,一些慕名而来的家长为了让孩子能入学,将孩子的户口“空挂”到亲戚朋友家,甚至“空挂”到“有偿提供挂靠户口”的住户,由此使得对口生源“非正常”猛增。目前,他们正考虑在师资允许的情况下扩班。挂靠户口的也将按照直系亲属优先的原则。
杨浦区打虎山路一小也同样遇到了因生源猛增引起的“供不应求”,人数从去年的120名增加到300名。“假户口(空挂户口)实在太多了。”打虎山路一小校长卞松泉透露,该校今年将扩招2个班级,这样可多招约60名学生。同时,也将优先考虑户口和实际居住都在本地的学生,拒绝空挂户口或投机购买学区房的对口生源,保证真正意义上就近入学学生的利益。
普通小学:
只招两个班都招不满
相比生源“爆棚”的小学,卢湾区瞿溪路小学的招生状况恰恰相反,前来报名登记的学生并不多。按照规划,该校今年需招收两个班共43名上海学生。“对口区域内的生源,校方全部寄出了挂号信,最近陆续收到20多张‘退票’。我们分析,其中大部分择校去了更好的学校,还有一些属于人户分离,他们可能会选择实际居住地附近的小学入读。照此算来,预计这个双休日到现场来报名的上海户籍学生不会超过10个。”孙校长有点无奈地说。
该校是中心城区的一所普通公办小学,学生中外来务工人员子女占到近七成。但在教育部公布的学生质量分析报告显示,这所小学接受测试的四年级学生,数学和语文成绩均在“良好”以上。
据了解,不仅是这一所学校,不少中心城区的普通中小学,本身在人口导出区,学生越来越少,另一方面,部分家长的“从众”或择校心理,也加剧了这种冷热不均。