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公共安全不能按下葫芦浮起瓢

http://www.sina.com.cn  2011年07月10日03:41  现代快报

  一段时期以来,“安全第一”往往被“发展第一”取代。在这样的思维笼罩之下,公共安全靠侥幸而维持,“万一出现问题怎么办”代之以“不出事就好”。

  7月5日,北京地铁发生了重大死伤事故,祸首是电梯。毫不意外地,出事电梯型号被停用,全国开展了电梯安全隐患排查,媒体回顾和报道各地的电梯事件。与电梯安全有关的一切,迅速上升为公共安全的主题。

  这样的后续反应,我们是很熟悉的。例如一场重大火灾以后,会有消防安全大检查;例如“健美猪”曝光以后,会清查瘦肉精。不过,重大火灾伤亡仍不时而出,瘦肉精也继续出产。以瘦肉精为例,农业部调查河南“健美猪”为“个案”不久,媒体近日又报四川破获最大瘦肉精案件,1.2万斤大多销出。

  情况似乎是这样:事发以后就查隐患;事情没有发生,隐患就权当没有。很多重大火灾后,我们能发现“早已下过消防隐患整改通知书”,这就是说隐患发现了,不整改也可以;有了整改通知书,大家就都可以交差了;不整改的人可以交差,监管者也可以交差。这是隐患已经发现了的情况,没有发现的呢,那就更没有问题。

  我们也知道,事故过后查隐患,往往是“不搞扩大化”的,只要“避免类似事件发生”。电梯出事,就查电梯;发生火灾,就查火险。“举一反三”,就是由这种扶梯到那种扶梯,再也不要发生逆行事故。“避免类似事件发生”,即使做到,也并不令人欣然。最好的情况,是扶梯可能确实不再逆行,但下回可能会有扶梯夹人的事件。扶梯可能有别的事故呢,直梯可能有各种事故呢,这是难免的。最坏的情况,可能逆行的事故还会再出。

  媒体到底是更能“由此及彼”的。除了普遍关注了电梯,还有一些媒体向地铁安全提问,例如有媒体就对北京地铁提出了八个方面的安全疑问:扶梯是否安全、通道是否合规、站台是否太窄、信号为何常出意外、电力为何有时停摆、洪水为何倒灌、火险是否清除、屏蔽门为何未全面设置。这些提问,涉及到了地铁行驶安全之外的诸多方面,也可以视为向全国所有地铁系统发问。

  我想,这大概也是媒体可以做到的极限。毕竟,新闻就是这样,它永远面对着一个事件、一种个别,从个别去“由此及彼”,仍然只能是“扩大”到一个类型、一个局域,而不可能推广到总体。从北京地铁的扶梯推广到全国的扶梯,这是权力部门的视角,媒体推及到全国地铁系统的安全,这就是限度。

  还能怎么样呢?我们难道无论发生什么重大的公共安全事故,就将“举一反三”的范围扩大到公共安全的全部领域吗?以重大安全事故出现的频率,我们岂不得天天“总动员”。

  然而,公共安全又确实处在“按下葫芦浮起瓢”的状况之中。食品问题、环境问题、治安问题、交通问题、工程质量问题、公共设施问题……哪一个问题都包含着诸多现象,瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺、铅超标、镉中毒、化工泄漏、人群踩踏、电梯逆行……无穷无尽的事件,不时出现,威胁生命、财产或健康,影响公共生活的质量,乃至改变人们在公共空间的行为,使人提心吊胆。

  我们的公共安全似乎存在着一种总体性危机,而不是哪一方面、哪一事项的问题。一个具体的事件,只是公共安全状况不良总体局面下的个别显现,不是总体良好的公共安全状况下的个别意外。一段时期以来,“安全第一”往往被“发展第一”取代。在这样的思维笼罩之下,公共安全靠侥幸而维持,“万一出现问题怎么办”代之以“不出事就好”。

  北京地铁电梯事件,出事电梯曾经在深圳出现过逆行,并被鉴定为设计缺陷,这是我们现在才知道的。设计、材料、施工、安装、管理,所有的方面,“过得去就行”,最终,大多数情况下,我们确实“过去了”,但按照概率,仍将有“过不去”的情况接连出现。于是我们既可以说“大多数情况下没有问题”,同时也不断震惊于恶性事故的消息。

  就在北京地铁电梯事件之前几天,青岛胶州湾大桥在护栏尚未装好的情况下通车了,专家竟然说,这对通车没有影响,交警也出面说没有发生任何事故。就在北京地铁电梯事故后,《环球时报》还以之为例发表社评“别让坏消息破坏我们的心情”,认为大量的坏消息“既真实,也构成空间上的虚假”,“在真实世界中,危险离我们并没有那么近”。

  要怎样才算“危险近了”呢,要怎样才应该心情低落呢?难道非得像丢失自行车那样普遍才算问题,但那样我们难道不也有一种“机会均等”的淡然,当差不多人人都丢过自行车时,丢自行车也就不算是一个伤害,就像战乱中的人们能淡化死亡的伤感。公共安全状况还要差到什么程度,才适合“破坏我们的心情”。生命并没有被安放在稳固的基座上,而人们心情大好、情绪稳定,这就是缺乏自我认知与社会认知的“傻乐”。

  □时事评论员 刘洪波

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