汪洋妙论社会管理，强调积极推动政府和公众在良性互动中实现善治

　　新快报讯 昨日上午，省委十届九次全会举行第二次全体会议。省委书记汪洋主持会议，并代表省委常委会向全会作主题报告。省委副书记、省纪委书记朱明国作《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》（稿）的起草说明。省委常委、组织部长李玉妹通报了2010年度市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观考评结果。

　　全会指出，当前和今后一个时期，我省加强社会建设的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东核心任务，紧紧依靠人民、服务人民，充分发挥党领导的政治优势和社会主义的制度优势，充分尊重人民主体地位和首创精神，以保障和改善民生为重点，以完善社会服务为基础，以促进公平正义为导向，以社会管理及其创新为特色，以体制机制改革为动力，以社会规范特别是法制建设为保障，全面加强社会建设，实现全省的富裕安康、公平正义、活力创新、文明有序，争当中国特色社会主义社会建设排头兵，努力开创具有时代特征、中国特色、广东风貌的社会主义社会建设新局面。

　　全会强调，加强社会建设，创新社会管理，必须突出工作重点，抓好统筹协调。一是坚持解放思想，切实转变观念，充分发挥人民群众在社会建设中的主体作用；二是大胆改革探索，创新体制机制，不断提高社会管理的科学化水平；三是大力加强以民生为重点的社会建设，使发展的成果惠及全体人民；四是强化城乡社区服务功能，夯实和谐社会基层基础；五是大力加强思想道德文化建设和法制建设，为社会建设提供有力保障。

　　全会强调，要深刻认识社会建设的内在规律，正确把握和处理好四个重大关系。一是处理好经济建设与社会建设的关系；二是处理好继承借鉴与创新发展的关系；三是处理好统筹兼顾与重点突破的关系；四是处理好明确方向与探索实践的关系。

　　全会强调，能否交出一份社会建设的满意答卷，关键在于加强领导，狠抓落实。要加强组织领导，建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。要加强能力建设，加大对社会工作人才培养、引进、使用的力度。要加大投入力度，建立健全社会建设资金保障机制，确保社会建设支出增长高于财政一般预算收入增长。要营造良好氛围，形成搞好社会建设的强大合力。

　　（胡键岳宗）

　　要搞好“基本民主”，加快建立人人可及的基本公共服务。要保障“底线民主”，更加关心困难群众的生产生活，努力确保全体社会成员都能温饱无忧、体面尊严地生活。要关注“热点民生”，将“热点民生”转变为“热切服务的民生”，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

　　———全会强调