开栏语
按照 《陕西省渭河全线整治规划及实施方案》,“十二五”期间,我省将投入248亿元用于渭河陕西段治理,整个工程在5年内全部建成,届时渭河这条陕西人的母亲河将真正变成一条安澜河、景观河、生态河。本报即日起开设 《渭河综合治理进行时》栏目,并派出多路记者,从渭河综合治理的资金投入、具体规划、项目落实等方面深入解读这项惠民工程、生态工程。
随着主汛期来临,面临防汛工作带来的压力,渭河综合治理渭南城区段工程争分夺秒、扎实推进,北大堤主体工程建设任务已完工。按照规划,5年内,为渭河治理渭南市将投入105.99亿元打造渭河崭新生态景观。
渭南市地处渭河下游黄、渭、洛三河汇流的三门峡库区,由于长期以来缺乏统一规划,开发混乱,利用程度低,加之泥沙淤积、水体污染,生态环境问题日益突出,让渭南市成为全省的防汛重点地区,制约了渭河沿岸产业带的聚集和发展。
据了解,历史上渭河多次发生大洪水,从1401年至2010年,渭河流域发生洪水灾害就达234次,平均2.6年一次,是典型的洪水灾害多发区,从1992年8月至2003年8月11年间,渭河干支流有8年发生决口31处,而2003年、2008年渭南市抗击渭河特大洪水的惊险场面仿佛历历在目。因此,渭河防洪保安问题是长期困扰渭南经济发展、影响当地社会稳定的一大难题。每年省、市、县都要耗费大量的人力、物力、财力投入到防汛抢险救灾工作。
今年3月31日,渭南市渭河综合整治工程全线开工。渭南市徐新荣市长提出,全面推进渭河综合整治工作,根治渭河水患灾害,改善生态环境,把渭河打造成安澜、绿色的景观长廊。
渭南市渭河综合整治将贯彻“渭河健康、环境改善、安澜惠民、持续发展”的治水理念,通过防洪工程、生态景观林带、滩涂开发、水景观工程、经济产业林带等治理建设,打造渭河防洪安澜屏障、生态景观长廊、新兴生态产业发展带。渭河渭南市全线整治规划涉及临渭、华县、华阴、大荔、潼关五县(市、区),河道治理长度138公里,占全省渭河整治总长度的三分之一。西起渭南与临潼交界,东至渭河潼关入黄口,整治南北大堤总长160.86公里。
此次渭河综合整治工程规划内容主要涉及防洪工程、河道清障工程、治污工程、生态景观道路工程的建设。按照城市段防洪标准为100年一遇,农防段为50年一遇,移民围堤为5年一遇,防洪工程将加宽堤防160.86公里,扩建支流口交通桥7座,新建支流口交通桥2座;根据河道清障和滩区整理保持现状滩面高程不变,河道清障工程将清障整理滩区184.97平方公里;治污工程将建设水质监测断面3处;生态景观道路工程将建设临水侧绿化137.7公里,行道林160.9公里,背水侧绿化164.3公里,修建景观公园7处,建设生态湿地8处。
渭南市渭河综合整治工程项目规划总投资105.99亿元,其中省上补助防洪工程投资约5.22亿元,剩余防洪工程投资及堤顶道路、河道清障、治污、生态景观投资100.77亿元,由地方筹资解决。
按照“一年全面启动、两年进入高潮、三年大干快变、四年主体完工、五年全部建成”的要求,渭南市渭河综合整治工程任务分5年实施,2011-2013年优先建设防洪、河道清障工程,2012-2015年同步建设治污、生态景观道路工程。
据渭河综合整治工程指挥部办公室负责人介绍,2011年将集中加宽堤防,完成全部滩区清障任务。重点加宽城区段堤防41.23公里,大荔县左岸农防段堤防7公里。同时,集中清障整理滩区184.97平方公里,涵盖临渭区、华县、华阴、大荔四个县区。
据渭南市政府有关负责人介绍,渭河治理规划实施完成后,必将极大促进关中东部经济社会可持续发展,渭南将打造成为一座滨水观光的现代都市,再塑人文历史远古画卷,成为民俗风情和生态休闲的景观长廊,发挥渭河当年黄金水道的地位和作用。明天的渭南,展现在人们面前的将是防洪安澜,人水和谐,经济腾飞的美好景象。
本报记者 张军建