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出租车涨价方案的哥都不叫好有关部门应该反思反思这是为什么

http://www.sina.com.cn  2011年07月15日03:02  现代快报

  涨价当然最“过瘾”,可是百姓深受高物价之苦,涨价岂有轻松之理?何况涨价绝非唯一的手段,绝非首当其冲的手段。降低份子钱和减税,大有可为而不为,难以理解。

  打的费涨价,连出租车司机都反对,这样的涨价方案够惊艳的。

  近日,广州出租车涨价的方案被广泛讨论,两套方案正在等待听证。然而广州出租车涨价几乎已成定局,两套方案都是大幅看涨,并且一旦建立运价与液化石油气的联动机制,此后涨价便无须听证。一些市民对此颇有怨言,而被看成既得利益者的出租车司机也不希望涨价。(7月14日中国青年报)

  政府出台的一项改革性方案,当事方都反对,有关部门应该反思反思这是为什么了。应当看到,出租车涨价涉及利益调整,即使做不到利益均沾,也起码该成本共担。

  这些年来,出租车涨价,时时提起,经常“落下”。事实上,老百姓打车的成本不知不觉已经提高了若干,这是不争的事实。一个不容回避的问题是,为什么份子钱就碰也碰不得?政府只要减免相关税费,就能为出租车减负,让利于打车市民,为什么不呢?这不能不说是利益格局出现失衡的重要原因。

  据广州市物价局介绍,此次听证会的主题,一是取消燃油附加费,二是建立运价与燃料价格联动机制。“方案一”中,起步价由9元(含燃油附加费)涨到10元,同时取消燃油附加费;“方案二”中,晚上10点之后加收30%服务费。两套方案都饱受争议。 有出租车司机认为涨价方案“不靠谱”,理由是,“第一套方案涨1元钱,还多走200米,其实也就差不多了,涨没涨都一样;第二套方案完全是胡闹,加收30%,就是每公里变成3.5元,我是开出租的,我都不想打车了。这样随便走走就近50元,谁还打车啊?”

  为了这个涨价方案闹情绪,但黑车司机未必这样想。同一天的新闻晚报报道说,上海出租车涨价后黑车更猖狂。

  这不是偶然现象。时光回溯到2006年4月,北京出租车将要涨价的消息传出,很多出租车司机都反对涨价。一位在北京市区运营了四五年的“黑车”司机刘师傅则说,“出租车涨价对我们黑车是好消息!我们的活会越来越多,钱会越来越好赚。”(中国经济时报)

  这岂不是“亲者痛,仇者快”?遗憾的是,这已经成为一种让人不是滋味的规律。当出租车涨价带来的利益格局,将打车市民完全排除在外,甚至也无法保证出租车司机的利益,反而让黑车司机捡到了“皮夹子”,不能不说,这种利益格局是不公平的,是违背市场经济规律的。

  涨价当然最“过瘾”,可是百姓深受高物价之苦,涨价岂有轻松之理?何况涨价绝非唯一的手段,绝非首当其冲的手段。降低份子钱和减税,大有可为而不为,难以理解。

  众所周知,份子钱是出租车司机头上最沉重的负担,哪怕一天不出车,这个钱也要交。广州市区各出租车公司的承包费基准价由物价部门核定限价,根据出租车公司等级不同,每车每月的承包费基准价分别为7850元、7650元和7450元。但是广州市出租车公司在收取“份子钱”时,是按照它的标准来计算的,加上企业为司机购买的社保、公积金、个人所得税,实际达到了10895.12元,有的甚至收取近13000元。(7月14日中国青年报)

  长期以来,对出租车公司的份子钱,却缺乏严格的审核、监督,信息公开更是乏善可陈。这种情况下,出租车行业的“暴利传说”根本无法消解,故“取缔出租车公司”也成为民间声音。

  是否取缔出租车公司,争议最为激烈,但是严格审核、规范份子钱,减轻出租车司机负担,从而也减轻打车市民负担,没有争议。专家更认为,出租车涨价更多的是间接成本造成的,如茶水费、转包费用等,可以协商解决。

  不可否认,垄断经营的出租车公司获得了政府部门几乎无偿交给的出租车经营权,可谓旱涝保收,应有规范管理、善待司机和反哺社会的意识。广州市一家出租汽车公司的出租车司机老王因举报茶水费等几项乱收费而被开除(7月8日南方日报),则从一个侧面反映出出租车公司对内固守一己利益、排斥监督的态度。这不能不令人担忧收费和管理上隐蔽性问题的存在。

  同时,出租车作为公共交通的组成部分,政府应研究减免税费。应当看到,近年来,关于减免出租车税费,各地或在研究中,或者已施行,但是总的来讲,税费减免仍然有相当大的空间。上述老王就要面对15项收费,这样的负担不能不说重了点。

  在出租车涨价之争的背后,是利益格局重新调整的命题,是改革的命题。出租车管理体制的改革呼吁多年,也应该升温。不能总是这样杂乱无章、小打小闹下去了。实现真正的市场化竞争,保证效率和公平,保证各方利益的最大化,这应是改革的一大目标。

  改革,就必须面对利益调整。“能否革除那些久改不革的积弊,推动那些久推不转的工作,关键在于敢不敢触动既得利益,”昨日人民日报评论部文章中的这句话,当为“座右铭”。

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