昨天记者从苏州市安监局获悉，《苏州市各市（区）人民政府、市有关部门和单位安全生产工作职责规定》已于近日出台实施。2007年颁布的《苏州市安全生产行政责任规定》即行废止。与之前相比，新版《规定》明确了安全生产工作“一票否决”制度的内容，并详细规定了发改、教育、民政等苏州41个政府相关部门、单位的安全生产工作责任。

　　据了解，新出台的《规定》共分总则、市有关部门和单位安全生产工作行政责任、附则等5章29条。其中，总则首次明确了安全生产“一票否决”制度的内容，即指把安全生产工作情况作为对各级政府和部门及领导的绩效考核的内容之一，将发生重大安全事故作为评优的否决条件。在政府或部门作出重大决策、重大行政许可事项时，将安全问题作为无条件否决项。该新《规定》 还要求，各市（区）政府要建立和完善重大事故隐患政府挂牌整改制度，每年确定一定数量的重大隐患作为本级政府的“挂牌督办”项目，确保按期完成整改任务。

　　除了明确各市（区）政府的责任外，新《规定》对教育、科技、公安等41个部门、单位的安全生产工作职责也进行了分工。如教育部门负责教育系统安全生产工作，指导各类学校（含幼儿园）开展校园安全管理等工作。民政部门则要做好敬老院、老年公寓、公共墓区等社会事业单位的安全监督管理等工作。

　　苏州市安监局副局长王竟告诉记者，2007年颁布实施的《苏州市安全生产行政责任规定》，对各部门的安全工作职责划分较为笼统，导致发生安全事故后不时会出现多部门互相推诿的情况。“比如地下管道事故就涉及建设、规划、市容市政等部门，但实际操作中，有时就会出现部门之间‘互踢皮球’。不过新《规定》出台后，今后城市燃气及相关设施安全的监督管理都由住房和城乡建设部门负责，市容市政部门则主要负责其他地下管线。”王竟认为，上述新《规定》实施后，苏州对安全生产的管理效率将进一步提高。何寅平