2011年7月13日《南方日报·佛山观察》AⅡ04版《38个参评单位只有9个能获全额考核奖》

　　南方日报上周三报道，《高明区2011年度机关绩效和作风建设考核评议办法》在近日出台后，引起了该区公务员群体的广泛关注。根据笔者在采访中掌握的相关情况来看，这是一份颇具诚意的考核方案：

　　它在评议过程中，首次设置了网上不记名评议环节；同时继续延续设置往年三个可信度最高的评议环节，即基层评议、商会企业代表评议及党代表、人大代表、政协委员评议，以期最大程度地实现公正、公开和公平；而在考核结果运用中，该区也旗帜鲜明地坚持与物质奖励相挂钩的原则，规定今后被评为优秀等次的单位才能获得全额考核奖，而在38个参评单位中只设9个优秀名额。

　　这份新方案如果操作得当，应可如愿实现该区的考核理念。但要使其真正落到实处，除了有关专家建议的“考核结果应与官员升降相结合”之外，笔者还想建议一点：应充分保证绩效考核中的“流程公正”。

　　所谓“流程公正”，指在具体实施公务员绩效考核的过程中，将各个阶段的考核结果面向被考核者即公务员群体与参与考核者，包括网友、基层代表等也实现公开与透明。

　　根据目前的方案，高明区在评议来源、代表比例、考核结果运用等方面可谓颇费心思，但这一“头”一“尾”之间，即评议流程如何划分阶段，如何面向外界进行公开和透明化，似乎着墨颇少。如在现有的基础上，考虑设置“分段考核”，并对每一阶段进行公开，或可保障“流程公正”，防止“操作走样”，并持续调动被考核机关干部的注意力和积极性。

　　唯有保持全流程公正、公开、公平，这份新考核方案才能真正让干部重视起来，真正让被考核者心服口服，最终达到有效提升政府服务效率的效果。林焕辉