南方日报讯 (记者/段思午

　　实习生/林祎慧)目前，全市股份经济联合社换届工作基本完成，应换届的555个中有550个完成换届选举，新领导班子出现四大新变化。

　　首先，理事会职数明显减少，组成人数比上届减少了439人。此举旨在减少行政运行成本，提高工作效率。

　　第二，理事会成员中有2586人具有大专以上学历，比上届增加了501人，总比例超过60%。有18名大学生村官进入经联理事会，1人还担任了理事长。

　　第三，理事会成员平均年龄42岁，比上届年轻1.3岁。

　　第四，基层党组织、村(居)委会、经联社的负责人交叉任职率也有所提高。全市有528个村(居)党组织书记兼任理事长，占完成换届经联社总数的96%，比上届提高3.5个百分点。

　　集体资产管不好也要问责

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　　南方日报讯 (记者/段思午实习生/林祎慧)去年，全市共追究处理违反集体资产管理行为405宗，266名干部受到扣减报酬处理，扣减总额达107.4万元，还有1人被移送公安机关处理，涉及金额54.6万元。

　　昨日，东莞市农村股份经济联合社理事长培训班在市委党校开班，这是市农资办有关负责人在培训班上透露的。

　　在这405宗事件中，责令改正的有267宗，通报批评的有85宗。农资部门介绍了两个案例。一个是某经济社去年接待费用34万元，超标6万元，农资部门初步决定扣减理事会成员报酬。

　　另一个案例是，某经济社理事长于2006年借出集体资金24万元，说要办理土地证，但在今年审计时发现资金并未用于办理土地证。农资部门初步认定该行为系挪用资金，建议当地纪检部门处理。

　　这位负责人说，当前对农村集体经济审计工作较严，基本实现每村每年审计两次，干部换届离任时也要审计，重点审计异常管理行为。对于发现的违规事项按照规定追究具体行为人责任，进一步规范制度和监管集体经济。

　　去年，东莞村组两级集体纯收入76.9亿元，可弥补公共管理支出的各类补助收入15.8亿元。但集体分配性支出92.8亿元，收支相抵，当年集体积累减少686万元，这是东莞农村集体经济发展史上首次出现负积累。

　　去年，有过半村集体收不抵支，同时，集体经济增速放缓迹象明显。去年虽出现恢复性增长，但与历史最高水平相比，尚有4.9亿元差距。

　　在推动产业转型升级，积极“开源”时，农资管理部门加强“节流”管理，先后出台土地款管理、重大事项审查、合同管理和问责制度。

　　在土地款使用和重大事项审查方面，去年全市土地款累计审批开支4731宗，总金额51亿元。当年收入62亿元，专户结余42亿元。全市审查重大事项12799宗，通过12541宗，呈审金额175亿元。