日前，苏州市人大常委会法制工作委员会、苏州市人民政府法制办公室联合发布公告，即日起向社会各界征集苏州市2012年地方立法建议项目。公民、法人和其他组织提出的立法建议，按照法定程序列入2012年立法计划的，将给予适当奖励。

　　根据公告要求，建议的立法项目要体现地方特色、注意地方立法权限等。立法建议请于8月20日前采取信件、传真或者电子邮件方式送达；通信地址为苏州市三香路998号市人民政府法制办公室；电话（传真）：0512-68615448；电子邮件：szfgc@163.com。

　　注意事项一：建议的立法项目要体现地方特色。立法建议项目应当紧扣苏州市科学发展主题和转变发展方式主线，突出创新引导，重点在推动经济结构转型升级、转变政府职能、规范公共服务、加强社会建设、创新社会管理、提升民生福利、建设生态城市等领域，提出有针对性的创制性立法建议。

　　注意事项二：建议的立法项目要注意地方立法权限。立法建议项目应属于苏州市人大及其常委会制定地方性法规、市人民政府制定政府规章权限范围内的事项。根据《中华人民共和国立法法》第八条的规定，凡是涉及基层群众自治制度、犯罪和刑罚、限制人身自由的强制措施和处罚、民事基本制度、诉讼和仲裁制度、基本经济制度和财政、税收、海关、金融、外贸基本制度等事项，只能由法律规定，地方无权立法。对于法律、法规和规章已有明确规定，因执法不严产生的具体问题，不属于立法的调整范围，应当通过完善执法体制、严格执法、加强监督来解决。

　　注意事项三：建议的立法项目要具体明确。提出立法建议时，请写明立法依据、理由、通过立法需要解决的问题以及具有创制性或者地方特色的内容，并注明是人大地方性法规项目还是政府规章项目。有条件的还可以提供立法文本建议稿。为便于联系，请写明建议人姓名（名称）、联系方式等。陈泓江