本报记者 涂露芳
动车组实名制推行一个多月,网上晒“悲催”遭遇的帖子不断,有说实名制车票丢失不补的,有感叹到站后车票找不到而被要求全额补票的,也有反映黄牛钻空子倒票的。
为什么车票实行实名制了,困扰乘客的一些不便之事依然存在?记者调查发现,虽然购票环节100%实名制,但进站检票环节却未能严格查验身份证,“半截子”的实名制,让动车旅客无法享受到航空机票实名制的权益和便利。
现场
客流汹涌 拦不住问题旅客
京沪高铁与京津城际的始发站——北京南站,是目前执行实名制乘车相对严格的车站。
“乘坐G3次列车的旅客请准备好身份证和票卡。蓝色票面向上,塞进绿色感应区刷卡进站。持粉票的旅客到最南侧人工通道验票,老人和带小孩的旅客优先。”检票口等候区域,头戴耳麦、腰插对讲机、手持验票小剪刀的检票员先耐心地做着“刷卡培训”。
这趟京沪高铁旅客多,四五列长队与等候去杭州的G37次列车的旅客混在一起,检票员在人流和无数拉杆箱中缓慢穿行,查验身份证的环节显然无法覆盖所有等候旅客。开车前30分钟,闸机开启,持蓝色磁卡票的旅客陆续通过闸机,塞票、取票,每位旅客“过关”的时间也就几秒钟。但闸机时有故障,队伍涌成一团,很多人都挤向人工检票通道。
“等等,这不是您的票呀……”检票员忙乱中发现一个票证不一致的旅客,但这名男子甩下一句“跟同伴票拿错了”就径直迈上去站台的扶梯。检票员顾不上回头,面前已经又有两位旅客在等候了;
“不对,你不是这趟车的,哎……”另一人工通道,检票员刚想跟两位旅客解释他们进错站台,但话还没说完,旅客早挎着包冲进去了。
G3次列车大约近千名旅客,八成集中在20来分钟的时间集中验票进站。列车发车前七八分钟,人流逐渐消减,但晚来旅客更为急迫,小跑着进站,刷卡都等不及,身份证和车票在检票员眼皮下晃一眼就直奔站台。
数据
3人验票 对应800名旅客
目前,北京南站日到发旅客已经14万人次,原本空旷的二层候车检票大厅变得日益拥挤。
“我们的客流规模开始接近首都机场了,但机场航站楼的规模多大?我们的硬件设施首先就难以实现对所有旅客严格查验身份证。”铁路工作人员表示。
日均客流20多万的首都机场,仅T3航站楼的总建筑面积就超过90万平方米。而北京南站总建筑面积31万平方米,二楼椭圆形候车检票大厅4.3万平方米。最初,旅客“随到随走”的设想使铁路部门对这座大型枢纽的设计规模有些保守。
每趟列车乘客数百甚至上千人,但进站验票时也就两三名工作人员。辅助旅客刷卡、排除闸机故障,再严格把关查验身份证信息让他们感到力不从心。相对而言,机场的人员投入惊人,各航空公司办理登机手续的窗口一字排开不说,还增加了很多自助值机柜台,分流排队办理登机手续的旅客。乘客登机前,安检关口还会复查身份证件。
对比
同称实名 机票车票差异大
由于严格凭身份证登机,机票的实名制非常彻底。全面推行电子票之后,旅客已经不用担心丢失机票。
即使实行纸质机票的年代,机票丢失可以办挂失,在机票有效期截止后全额退款。如果丢失机票又急于按原计划出行,需按票价系统显示的实际票价先购买一张机票,过后再办理丢失票的退款。纸质机票挂失后退款,虽然需要等待较长时间,但毕竟让旅客的经济损失降到最低。
而根据铁道部实名制购票的规定,一张有效身份证件在同一乘车日期同一车次,只能购买一张实名制车票。这样,车票售出后,售票系统就会将身份信息锁定在所购车次上。如果旅客丢失车票,即使再掏一次钱,也将无法按照原来的日期、车次和乘车站购买同样的动车车票。
此规定招致公众强烈抨击后,各地铁路局采取了改进措施,即实名制车票丢失后,一般可以在车站售票窗口凭身份证件注销原车票,再重买一张同日同车次的票,但需要再付全款。
北京铁路客户服务中心的工作人员解释,实名制车票遗失后不能避免有人拾到车票冒名上车,因此即使铁路售票系统的信息能够证实旅客确实已经购票,也必须原价再购票。
“可是别人冒名乘车,是铁路自己查验不严造成的,凭什么让旅客承担全部损失?”面对追问,北京铁路局内部人士坦承,客观上实名制只是售票环节实名,主要为遏制黄牛倒票。而乘车环节,还没有真正做到实名制。同时,相关客票退改签制度和系统也没有针对实名制进行修改。
对策
直接刷二代身份证进站
对动车组列车实名制的缺陷,铁道部新闻处昨天回应,已经向铁道部运输局反映旅客的意见,但改进和完善举措的出台还需要一定周期。
“中国铁路客运量一年超过16亿人次,是航空年客运量的6倍多。参照航空实名制方式,让旅客提前一个小时进站检票,不仅成本高昂,旅客也不会乐意。”铁科院技术专家透露,目前,国外真正采用实名制购票、乘车的只有西班牙高铁,旅客提前1小时进站验票、安检。考虑到中国铁路的大运量特点,高铁实名制的重要设想是过渡到直接刷二代身份证进站,这样比航空实名制成本低且更高效。
有旅客建议,北京南站候车检票大厅过于拥挤,查验身份证的环节应该提前至进站环节。南站各个方向的进站口空间都比较开阔,完全可以在进站安检的同时完成身份证信息的核对,关键在于铁路部门愿不愿意为真正推行实名制而增加投入。SourcePh" style="display:none">