洛阳市西工区二季度科学发展指标排名全市末位，该区区长陈淑欣在大会上发言时说“下一步，我们将着力加快拆迁改造，力争一月拆一村”，此事引起了市民热议。

　　□东方今报见习记者 严坡

　　通讯员 张姗姗/文

　　见习记者 李书宝/图

　　【原因】 上季度主要在做前期准备工作

　　对于市民质疑上季度西工区拆迁工作进展缓慢的问题，西工区负责拆迁工作的副区长夏磊解释道，洛阳市西工区的拆迁工作其实是走在全洛阳市的前列的，并不是进展缓慢。在23日工作会上，西工区委书记张世敏还专门做了先进经验发言。在上季度和上半年里，西工区把着力点放在拆迁的前期准备工作上，下季度将是发力阶段。

　　在城中村改造方面，共分了三个阶段进行。第一阶段是对9个城中（郊）村8900余户民宅全部进行了入户丈量和汇算统计，并同步开展了宣传动员。第二阶段共分三条线进行。首先是确定了安置地块。其次是因村制宜实行打包招商，即将改造中涉及的前期投入费用、安置房建设、公益设施配套等内容打入土地一级整理项目单价竞价条件中进行招商。其次是制订安置补偿方案。第三阶段是分批次展开各村拆迁协议。他们先期实施了史家屯协议签订。

　　【进展】 一个村的改造即将完成

　　“‘一月拆一村’的意思是平均一个月完成一个村的拆迁改造任务，并不是说一个月就要拆掉一个村。一个村拆迁完成，原则上是指签订完拆迁协议即为拆迁改造任务完成。”夏磊介绍，到目前为止，上半年启动计划中的史家屯、瞿家屯、东下池等村，准备在三季度完成拆迁改造。从7月1日至昨日，史家屯已累计签订协议1100余户，占总户数的90%，实现了三季度的大头落地。今年下半年启动的拆迁改造项目还有洛北乡6个村、红山乡3村以及区内西部一个农业观光园项目。

　　此外，他们对辖区4个核心区域进行了连片规划。一是完成了九都路以南（涧河至定鼎路）区域规划，包括东下池、西下池、瞿家屯三个城中村和单晶硅厂、人造板厂、体育场等单位，涉及规划面积约3.5平方公里；二是完成了唐宫路以北区域5平方公里的规划，包括洛玻、白马集团等单位；三是结合310国道改造，对洛阳工业园区产业规划进行了调整；四是对红山乡西部13平方公里土地进行了整体规划，并成功运作了一个投资50亿元的近郊生态农业观光园项目。

　　【思想】 遵循群众利益最大才能把工作做好

　　在此次洛阳市政府工作会议上，省委常委、洛阳市委书记毛万春提出的“遵循规律 更有作为”的工作思想，夏磊的理解是：任何工作都要遵循事物发展的客观规律，找出规律并把握规律，才能将工作做好。在拆迁工作中，只有以遵循群众利益最大化的规律为前提，才可以把工作做好。

　　他表示，虽然城建工作是市里提出的6+1攻坚战的一项考核内容，并不在科学发展指标考核范畴，但一切工作都是相互关联的，任何一个工作做好了都可以对其他工作起到促进作用，城建工作走得快可助推服务业发展。比如城建工作搞好了，房子建整齐了，就可以在城区腾出更多的商圈，相应地也就可以提高辖区内服务水平、创造好的科学发展环境，对科学发展指标考核也有带动作用。