南方日报讯 昨日，省人大常委会组织我省选出的部分全国人大代表围绕保障房建设进行专题调研。昨日下午，调研组一行在广州市人大常委会机关听取了广州市政府的情况汇报，并针对公租房建设等热点问题展开热烈讨论。

　　今年是“十二五”开局之年，国家进一步加大了保障房建设力度，各类保障房建设任务总量达1000万套。省下达给广州市的建设任务约8.5万套，约占全省任务的四分之一强，是去年目标任务的3倍多，超过“十一五”期间广州市保障性住房建设总量。

　　广州市政府副秘书长向恩明介绍，截至7月20日，广州市今年计划筹建的84959套保障性住房已完成42946套，占总目标任务的50.5%。调查在册的77177户低收入家庭住房困难，已累计解决75143户，完成总目标任务的97.36%，剩余的2034户(约2.64%)，将于今年年底前全部解决。随后，将研究提高低收入家庭的标准线，使保障房覆盖范围进一步扩大。

　　广州市住房保障办副主任张强说，“近几年来保障性住房的土地储备和经营性商品房的土地储备分开，保障性住房用地一边储备一边建设，但是征地拆迁难度非常大。同时，融资也有一定难度，今年保障房建设目前还有十几二十亿的资金缺口。”

　　在调研中，多位全国人大代表表示，应更多地关注既不符合廉租房标准，又不符合经济适用房标准的两头不靠的“夹心层”的住房保障问题，扩大保障房覆盖范围。

　　全国人大代表李妙娟说：“保障性住房分为廉租房、经适房、公租房、限价房等，究竟有没有必要分这么多？”我认为没有必要有那么多的经适房、限价房，因为这里面很容易出现漏洞，在分配上易产生腐败。而且，居民收入是不断变化的，购买经适房、限价房后也面临着怎样‘退出’的问题。政府应保证低收入群体享受平等的权利，发达国家对居民买房享受个税退税优惠的政策可以借鉴。”

　　张强表示，目前保障性住房的分类对于广州来说还是比较符合实际的。各类保障房之间要尽力实现“无缝衔接”，随着低收入者经济条件的改变，可以从一种类型退出并转入另一种类型。现阶段，广州的公租房还在建设，还没有开始分配。公租房解决了在廉租房和经适房之间没有保障覆盖到的“夹心层”，为中低等偏下收入者提供保障。预计今年有望出台《广州市公共租赁住房制度实施办法》，届时将制定具体的保障标准线。

　　南方日报记者 李强