□文 伊宁 摄影 李瞻

　　一线城市限购令袭来，让楼市资金涌向二线寻找出口，近日，国务院常务会议要求对“房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施，就在各方纷纷对限购名单进行揣测的同时，沪楼市限购政策再次加码，规定“非上海本市户籍者将不可再凭补‘一次性’缴税单购房”。由此，风声渐紧的上海楼市是否在下半年迎来拐点，成为各方热议的焦点。

　　沪限购令补漏严堵“擦边球”

　　限购、限贷一度为沪上楼市带来了降温效果，而近日针对沪上楼市加推的 “非上海本市户籍者将不可再凭补‘一次性’缴税单购房”的规定，则为沪上调控再度加码。

　　据了解，在政策的引导下，上海3-6月市场成交量持续低于1.5万套的正常水平，但购房人群未有明显变化，以二手房为例，买家中外省市人群高达39%，外省市购房人群始终热情不减。

　　虽然在今年2月出台的 “限购令”规定，非上海本市户籍人士在上海购房必须出示由市财税部门开出的一年期的缴税证明。但在实际操作中，不少非本市户籍人士都会采用“一次性”补足一年税费的做法，以促成成交。而此次出台的新规直指“一次性”缴税单购房。据悉，目前上海所有房地产交易中心都已经开始严格执行这一政策。

　　对此，汉宇地产市场研究部认为，这将使本市的限购政策进一步得到严格落实。除了“个税补缴不予认可”，可防止外地投资客变相取得购房资格以外，“不得通过商业网站违规预定”的规定，可以抑制此前有楼盘会通过商业网站提前认筹的行为，这可以视为对于商业网站参与合作售房的约束行为，防止开发商打“擦边球”。

　　二三线“限购”涨价遭急刹

　　本月12日召开的国务院常务会议要求分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作，对“房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。 ”

　　数据显示，今年6月以来，二三线城市房价涨幅已经超过了一线城市，其中乌鲁木齐以9.3%的涨幅位居第一，而兰州、南昌、洛阳分别以8.2%、8.2%、8.1%的涨幅紧随其后。

　　而在实施了限购令的一线城市，房价涨幅趋缓，如北京新建住宅价格6月同比上涨2.2%，环比持平，今年6月的二手房成交套数已持续第三个月下降，仅为今年1月高点的1/3左右。上海新建住宅价格6月同比上涨2.2%，环比上升0.1%。

　　在一线城市受到抑制的投资、投机需求在二三线城市得以生长，针对二三线城市的限购，正式拉响了新一轮楼市调控的序曲。

　　对此，21世纪不动产上海区域分析师黄河滔认为，在流动性充裕的情况下，已被限购城市的购房需求被分流到未限购城市，不利于全局调控目标的实现。上半年宏观经济保持平稳较快增长，为楼市调控深入提供了基础。扩大限购城市范围，将引导区域价格趋稳。