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恼虫 绘
针对盗窃、破坏“三电”设施及市政公用设施违法犯罪突出的情况,各级公安机关组织开展了各类打击整治专项行动。但在经济利益驱使下,此类犯罪依然呈现出盗销“两旺”的态势。为此,昆明市公安局近期组织了以“反盗窃、反销赃,举报有偿”为重点的“两反一举报”专项行动,昨日下午,该局召开媒体通气会,邀请刑侦、治安、便衣和经文保等部门负责人出席并作了工作汇报。
部分区县未有效控制发案率
据调查统计,昆明市2010年全年共发生道路照明设施被盗案件163起,被盗各型电缆共计70110米,经济损失约700多万元。其中,东南北二环快速被盗尤为严重,发生被盗案件52起,被盗各型电缆41913米。今年上半年,全市已经发生城市道路照明设备被盗案件132起,直接经济损失达229万余元。
2011年1月1日到7月28日,全市共立“三电”案件1223起,破案484件,破案率为39.57%,与去年同期相比有大幅上升。目前,公安机关打击盗窃破坏市政公用设施及“三电”设施犯罪还存在不少问题,部分区、县发案势头未得到有效控制。今年以来,安宁“三电”设施案件立案209件,官渡、西山、呈贡分局立案数均在100件以上。官渡分局立案112起,比去年同期增加了54起,上升了48.2%。西山分局前卫所上半年发生盗窃破坏电信线路案件数达到138起,占全市发案数的9.5%。
后果严重“危害公共安全罪”起诉昆明市公安局刑侦支队副支队长纳新坦言,与已有设施被盗相比,一些在建或尚未动工的项目遭遇盗窃,因难以及时发现导致侦破难度倍增。他同时指出,对于造成严重后果的盗窃行为,涉案人员将被以“危害公共安全罪”起诉,而非“盗窃罪”起诉。
今年6月,盘龙分局成功捣毁一个以寻甸籍人员为主,长期在昆明市盗销电力电缆线路的团伙,共抓获嫌疑人18名,收销赃嫌疑人2名。该团伙自2008年以来长期在盘龙区穿金路、官渡区日新路等地盗窃电力电缆,并低价将赃物出售到东三环废旧物资综合交易市场,涉案金额高达1000余万元。通过此案不难看出,隐藏在二手、旧货交易市场内的收销赃窝点,为嫌疑人转移赃物提供了渠道。
针对此类案件多为团伙犯罪,建立盗窃、运输、销赃一条龙盗销渠道的犯罪特点,警方把打击重点转移到捣毁销赃窝点。不过,来自滇东北、川贵两地的嫌疑人,逐渐形成了以亲戚、老乡为纽带的组织,这些具有较强反侦查能力的嫌疑人为警方开展工作造成了重重困难。
针对这一情况,全市公安机关会同相关部门开展联合执法,对废旧金属收购摊点和小冶炼点逐一建立台账,集中清理整治市政公用设施、“三电”设施,周边及沿线的废旧物品收购站点和小冶炼点。对无照经营的依法取缔,对收赃的给予行政处罚,对构成犯罪的坚决依法追究刑事责任。
打击不力各级领导将被问责
今年以来,昆明市公安局对官渡区九门里旧货交易市场,盘龙区小厂村、张官营村,西山区前卫营村及前卫二手车交易市场,五华区小屯张官营旧货交易市场等收销赃重点区域进行挂牌督办整治,收到明显成效。待确定下一批挂牌督办整治区域后,将会通过媒体进行发布。
在行动中,全市公安机关治安部门共出动警力13552人次,清查电动自行车销售和修理门市1102家次、电动自行车保管站158个、典当行71家、寄售行290家,查获可疑电动自行车334辆、摩托车17辆,检查废旧金属收购站(点)299个,取缔无证收购站点3个,对72家不按规定登记收购物品信息的经营户下发了整改意见。办理收销赃案件30起,抓获盗窃电动自行车、收销赃违法犯罪嫌疑人209名。
接下来,市局将加大对收销赃违法犯罪的打击整治力度,继续挂牌整治一批收销赃违法犯罪的重点行业和区域,对易发生收销赃违法犯罪的废旧金属收购(含小熔炉、小冶炼厂等)、旧货交易、机动车、电动自行车维修、典当、寄售等重点行业落实管理措施。
根据《昆明市公安局防范打击盗窃破坏三电设施违法犯罪工作考核问责办法》,对因打击不力考核未达标的分局、派出所各级领导进行通报批评或诫勉谈话,工作跟不上、考核任务实在完成不了的,劝其引咎辞职、责令辞职、免职。
生活新报 记者 唐娜