消除公共安全隐患方能重树信心 8月5日 詹勇
“事故发生,是因为对存在的隐患治理不彻底、不认真、不坚决。”8月4日,国家安监总局新闻发言人黄毅针对当前热点做如此分析。铁道部部长盛光祖在谈到如何吸取 “7·23”事故教训时,也要求不得随意压缩铁路建设项目工期,并要求全面排查和整治铁路的安全隐患问题。而与此相呼应的是,在网上,“晒晒我们身边的公共安全隐患”,正成为近期网民们一个热议话题。
人民日报一评
人们从北京、深圳地铁扶梯突然逆行的事故,看到了电梯质量和维护的隐患;从京珠高速客车大火致41名乘客死亡的惨剧,看到了携带易燃物的隐患;从上海特大火灾事故,看到了社区消防存在的隐患;从温州动车追尾事故,看到了座位没有安全带、出事后包厢门打不开、缺少救生锤、信号设备有缺陷等隐患……
不管是事故中自动浮现出来的隐患,还是人们受到事故的警示主动发现的隐患,既是威胁安全的现实隐患,也是冲击人们对公共安全信心的心理隐患。
安全生产领域中有一个著名的“海恩法则”:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起事故先兆以及1000起事故隐患。如何及时发现和排除隐患,防患于未然?如何从灾难中吸取教训,继续稳步前行?
一个重要途径就是发动人民力量,借助群众无所不在的雪亮眼睛,真诚倾听百姓对公共安全的各种意见,善用社会公众的智慧和力量化危为安。这不仅因为,公众作为“体验者”,晒出来的安全隐患往往目光如炬地指出了真实问题;更是因为,在公众关注的目光下,隐患的背后凝结着社会关切,影响着安全预期,对事故和隐患的正确态度和负责行动,本身就是提升社会安全感的基础工程。
信心是完全可以重拾的。1998年,德国城际高速列车也发生了死亡101人的惨剧。事故发生后,德国铁路公司进行了长达5年的技术调查和法律审判,努力改进技术,严格规范。而今日,高铁仍然是德国人出行的首选。
因此,事故发生了,需要对公众疑虑和关切的每一个安全隐患都作出“真诚负责任”的交代:让调查处理过程公开透明,使公众得到真相;对设备问题、管理问题、厂家问题、腐败问题等一追到底、毫不手软;查清事故原因,作出经得起历史检验的结论,进而采取科学有效的改进措施。唯有这样,才能真正堵住安全漏洞,增加安全系数,帮助人们找到安全信心的生长基点。
现代快报再评
隐患都消除了,公众当然有信心,这道理不言而喻。如何消除隐患呢?加强管理是内部约束,但内部约束通常会受到内部力量的掣肘,也容易产生惰性,所以,仅有内部约束还不够,还要加强包括舆论监督在内的各种社会监督的力度,以外部约束促进内部约束。
所谓“在灾难中进步”,不是说进步一定要用灾难作为代价,而是灾难发生后,查明真相,找到引发灾难的原因,严厉问责,总结教训,才有可能避免下一次悲剧。而查明真相,给一个“真诚负责任”的交待,离不开信息公开。事故究竟是怎么造成的,是天灾还是人祸,有没有腐败,有没有渎职等,都是公众的现实关切,也都需要向社会作公开的交待,并接受社会监督。遮遮掩掩或者选择性地半遮半掩,都不利于还原真相。没有真相,公众又如何树立信心?