“十二五”规划提到“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新社会管理格局,而“直播式交流”这一网络问政的出现可谓恰逢其时,不仅顺应了政策潮流,也契合了当下公众的需要。
网络问政只是公众参与社会管理的一个方式,并不能代表全部,但在现实中网络却几乎成了公众问政第一选择,而剩下的工作则交给了记者。这样的局面并非一个健康理性的社会所该呈现的,也绝非一个力图打造和谐社会的政府所该满足的。因此惟有通过制度保障提高公民的组织化程度,让公众参与社会管理的方方面面,以网络问政为代表的群众监督机制才能蒸蒸日上。而制度保障的有效体现在于实施制度创新,通过合法途径改变现行的公民、社会、政府之间的关系模式,并依靠法律形式予以确定支配公众参与的新规则。至于该如何弥合当前制度不足与公众迫切需要之间的矛盾,笔者以为,可以尝试由民众、社会组织和新闻媒体成立满意度调查委员会,定期开展调查,建立公众满意度指数评价体系,将调查结果及时反馈给政府部门,作为改进工作的依据。
言至于此,一言以蔽之,只有公众广泛而自觉参与,问政与回应才能从被动外推转化为内生参与,从而实现社会的良性循环。
泰州市民 朱益帅