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一把手不要直接管四类事务

http://www.sina.com.cn  2011年08月16日08:30  南方日报

  南方日报讯 (记者/段思午)昨日市党政班子联席会议集中观看了由中央纪委摄制的反腐倡廉警示片《工程建设领域腐败剖视录》,与会市领导带头接受了一次警示教育。

  刘志庚说,党员既是监督者,又是被监督者,特别是“一把手”要成为重点监督对象,让“一把手”带好头。

  他说:“我要强调的是,一把手要做到‘四不直接管’:不管财务、人事、物资采购、工程招标。”

  刘志庚说,市几套班子领导成员集中观看警示教育片,带头接受警示教育,已经成为每年纪律教育学习月活动的规定动作,也是市委市政府中心组学习的一项重要内容。

  他强调,各级领导干部要从反面典型中吸取教训,以身作则,切实提高领导拒腐防变的能力,构筑反腐倡廉的长效机制。

  为此,刘志庚提出要做到“四个要”。

  一是要坚定信念不动摇。理想信念是总开关。各级领导干部必须坚定共产主义理想信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚持对世界观、人生观、价值观的改造,自觉抵制各种诱惑,不断增强新时期拒腐防变的能力,坚决过好权利关、金钱关、人情关,经受住各种考验。

  二是要规范用权不含糊。用权不谋一己之私,对领导干部来说,是个不可逾越的红线。通过进一步推进行政“三公开”,利用现代信息技术,监控权力运行全过程,促进权力运行程序化、公开化,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究,真正做到为民用权、阳光用权、依法用权。

  三是要强化监督不放松。各级领导干部要切实做到律己从严,管好自己的家属、亲属和身边工作人员,把组织和群众的监督看作是对自己最大的爱护和帮助,始终以宽广的胸怀虚心接受监督。

  四是要防微杜渐不变质。各级领导干部必须从现在做起,从小事做起,经常检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进。坚持做到时刻审视自己的言行,切实做到警钟长鸣,不断提高自我约束能力,提高自我警惕能力,时时处处以法纪自律,才能经得起渐变的考验,立于不败之地。

  刘志庚要求,各地各单位要结合本地实际,广泛开展形式多样的警示教育活动,深刻剖析本地本部门近年查处的党员干部违纪违法典型案例,利用身边人身边事警示党员干部,在全市营造反腐倡廉的良好氛围。

  试点生活垃圾分类收集率要达80%

  近日,东莞市城管局会同市财政局就全市生活垃圾分类收运处置试点费用进行了测算,并对《2011年东莞市生活垃圾分类收运处置试点工作时事方案》进行修改完善。

  昨日的党政联席会议审议决定,在市行政办事中心、市级行政办公场所、市机关干部住宅小区及各镇街各选择一个成熟的商住小区作为试点,经费由市、镇街财政共同承担。

  其中,由市财政负担垃圾受运处置工作领导小组办公室试点工作经费、市行政办市中心、其他市级办公场所及市机关干部住宅小区试点经费、全市有害垃圾相关运输处理费。

  由市、镇街按5:5比例承担各镇街试点小区经费。若实际小区住户大于或等于1200户,市财政按19.32万元定额补贴到各镇街财政分局,若实际小区住户少于1200户,市财政将按实际住户数量及每户161元标准补贴到各镇街财政分局,具体各镇街试点小区住户数量由市城管局核定。各镇街负责各自餐厨垃圾相关运输处理费。

  据悉,预计2011年底,东莞将实现试点生活垃圾分类收集率80%,为下阶段在全市范围内构建生活垃圾分类收运处置体系,逐步建立长效监督管理机制提供经验借鉴和基础保障。

  规范对企业的收费行为

  昨日,东莞市党政联席会议召开。市委书记刘志庚强调,不能因为收费而影响了全市投资环境。

  会议提出,要规范全市的收费行为,短期内不再新出台企业收费项目。

  市外经贸局近日形成了《关于当前我市外经贸运行形势的分析报告》,对当前外经贸形势有三个基本判断:一是相当部分外资工业企业正经受比金融危机时更为严峻的经营环境;二是就地转型升级是企业应对困境的最好出路,企业与政府的共识高度一致;三是下半年外贸增长将继续走弱,全年出口增幅将可能低于预期目标,全市经济增长将受到较大影响。

  当前形势下,企业也呈现三种经营态势:一是持观望态度,二是积极调整经营策略,三是加快投资和增资扩产。

  刘志庚强调,镇村要算大帐,不能因为收费而影响了全市投资环境。今后要不断改善东莞投资环境,培育企业发展壮大。

  会议要求,各级各部门要切实重视企业经营状况,镇街要充分把握企业的经营态势,解决企业面临的招工难、融资难、用电难、转型难等问题,强化政府服务。

  “强心战略”要打通节点

  根据市委、市政府关于打通节点,促进大市区整合融合的工作部署,市城乡规划局近日形成了《东莞市区镇街结合部节点整治提升项目研究方案》。

  《方案》主要是为了完善镇街结合部地区路网、改善交通拥堵状况、提升道路出行品质,将主城区打造成一个建设标准有效统一、基础设施有效衔接、公共服务有效对接的大市区,从而促进大市区的整合融合,实现“强心”战略。

  《方案》主要针对市区各镇街交接部位存在的建设标准不统一的、基础设施不衔接等断点、盲点问题,从改善片区基础设施服务水平,促进大市区整合融合出发,通过片区系统分析和具体工程研究,识别出重点整治提升片区,提出近期切实可行的整治提升节点项目库及计划,以小投资打通重要节点,促进片区交通的改善、功能的提升。

  昨日的党政联席会议讨论决定,此次整治范围为“四街两镇”(东城、南城、莞城、万江、厚街、寮步)结合部,以东城—寮步玉兰中学片区、东城—南城景湖花园片区、南城—万江过江通道、南城—厚街衔接片区为四大重点研究片区。

  会议确定35个近期实施的节点整合提升项目,其中包括10个市统筹实施项目和25个镇街实施项目,并明确了责任主体和任务分工。

  南方日报记者 段思午

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