昨日，广东法院执行指挥中心建设工作现场会在深圳召开。在现场会上，记者了解到，在法警们演示顶摔锁喉、掀腿压颈、卷腕夺菜刀等场景的背后，对老赖们真正构成“致命”打击的是指挥室电脑上的个人信息资料系统……

　　据悉，在被执行人信息查询系统下，“总共规划建设16个信息子系统，这16个系统就好像卫星一样，让‘老赖’无所遁形。”广东省法院一位法官告诉记者，这套系统无论是建制还是技术，都是全国首创，其执行手段也和以往有质的区别，其中包括运用抓杀人犯的刑侦手段来破解“执行难”！

　　16个子系统尚有4个在建

　　广东是执行头号大省，在数量上，广东法院承担了全国1/9的执行案件，近两年来年收案数都超过27万件；在数额上，广东法院年执行标的均过千亿元，占全国1/6的执行标的额。而在如此海量的案件面前，广东法院案多人少的矛盾又极为突出，解决执行难的任务也格外艰巨。

　　在此背景下，2009年9月，广东省高院率先成立全国首家高院执行指挥中心，并确定深圳中院、佛山顺德法院为建设试点单位。执行指挥中心将开创法院系统先河，首次打破一些体制框架，实现“集团军”协同作战。2010年10月，作为中枢的广东高院执行指挥大厅正式投用。

　　“执行难，难就难在‘被执行人难找，可执行财产难寻’，但实际上，很多困难是技术运用不够，是可以克服的！”省高级人民法院院长郑鄂在会上表示，建立执行指挥中心就是要通过现代网络技术，让法院和政府部门、社会中介组织、金融机构无缝对接，使法官足不出户就能掌握被执行人的身份、方位和财产情况，实现快速、精确和全面“打击”。

　　为实现这种目标，指挥中心首先建成了“五大工作系统”：远程指挥监控系统、被执行人信息查询系统、被执行人信息发布系统、执行要情系统和执行案件信息管理系统建成。

　　其中，被执行人信息查询系统，共规划建设16个子系统，现已建成银行开户、户籍、车辆、社保、婚姻、工商、征信、组织机构代码、手机通话位置9个子系统；基本建成银行存款、土地、房产3个子系统；纳税、计生、证券、出入境信息查询子系统正在建设中。

　　“这16个系统就好像卫星一样，让老赖无所遁形。”省法院执行局一位负责人告诉记者，这套查询系统非同小可，有些技术手段是重大刑事案件、比如侦破凶杀案时才会用到的，如今，法院正在协调将这些手段用来通缉和捉拿“老赖”。

　　如何避免侵犯个人隐私

　　记者在深圳执行指挥中心现场看到，法官输入一名当事人李某的身份证号码后，电脑屏幕上立刻显示出李某名下车辆的车牌号、发动机号、购买日期等一系列信息。再进一步查询社保信息，李某的出生日期、住址、工作单位、任职情况和工资社保缴费基数等信息即刻呈现。而进入婚姻登记信息查询系统后，李某的婚姻和子女情况也一目了然。

　　如此精细的“定位”会否侵犯公民个人隐私？

　　对此，现场演示的法官告诉记者，“法院高度注意保护公民隐私。一些特殊技术手段只用在重大执行案件上，而且在程序上保证层层审核。”他告诉记者，被执行人有履行法院判决的义务，然而有的人欠债不还，长期逃避法律责任，甚至一边赖账、一边花天酒地，对付这些老赖，法院不但会通过媒体曝光其部分个人信息，而且法院会尽可能多地掌握其全面信息，不惜利用刑侦手段，力克执行难。

　　“以后老赖将不只面对法官，而将在各部门‘协同作战’中处处受制。”据广东高院执行指挥中心办公室主任邱丹介绍，被执行人信息发布系统以广东法院网为基础平台，通过互联网、电视、报纸等媒体向社会公开曝光被执行人名单，将被执行人不履行债务的信息录入征信系统，限制贷款；向执行联动单位通报被执行人不履行债务的信息，限制生产经营和生活。

　　南方日报记者 刘冠南

　　通讯员 林劲标 实习生 陈泽璇

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　　执行指挥中心成效初显

　　强大的现代科技装备让广东三级法院执行工作如虎添翼。自2009年9月筹建至今，广东逐步实现了121个区县联网查控，21地市协同作战，执行效率提升93%，实际执行率对比建设前上升38.37个百分点。据悉，通过前期执行指挥中心建设，广东破解执行难成效初显。

　　“省高院执行指挥中心五大工作系统实现了全省157个法院之间互联互通，行使执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调职能。”广东省高级人民法院执行局局长许佩华介绍，执行指挥中心具有集中兵力、集团作战优势。经过近两年建设，广东高院执行指挥中心网络平台已经初步实现运转高效、信息共享、联动有力、反应迅速，全省法院执行四查效率因此提高了93%，人力成本降低91%，查询范围扩展到全省121个县市区，扩大120倍。仅今年上半年，中心已接受省内外各类查询近10万件次。

　　“从发展的角度来看，这一系统有望进一步推广。”据介绍，为进一步扩大查询范围，广东省高院与北京高院协商建立了两地法院互相委托查询执行信息的工作机制，实现两地法院信息共享，信息查询机制不断创新。

　　刘冠南 郭彪