日前，中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示，目前我国城乡收入差距比为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。“这跟经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展，要经历城乡收入差距由低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程，呈倒‘U’字形。世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。”中国社科院城市发展与环境研究所所长助理宋迎昌说。

　　而从改革开放至今，我国出台的惠农政策，使得农民的收入明显增长，许多省区农村居民收入的增长速度已经快于城镇居民，表现出差距缩小的趋势。我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径。到了2010年，我国城乡收入差距比又有所缩小，为3.23:1。

　　差距主要是由我国的经济发展水平、城乡体制分割现象严重以及发展机会不平等造成的。户籍等制度阻碍了农村劳动力向城市工业部门转移。如果劳动力流动更为自由，城乡间差距就不会那么大。此外，与城乡固定资产投资有关，“我国城镇人口不到50%，社会在固定资产投资方面都投给了城镇，占87%，尤其是把投资投向大都市。中小城市征用资源相对来说比较小，这本身是一种发展机会的不平等”。“城乡不可能是完全一样的水平。我们追求的是消除由制度原因造成的城乡收入差距或城乡不平等，而不是完全拉平。”要解决这种不均衡，“发展是硬道理，收入差距只有发展才能解决”。据《中国经济周刊》

　　十二五末我省企业工资力争达全国平均水平

　　本报讯（记者 周艳涛）“十二五”期间，我省将加快提高职工工资收入水平，力争实现我省企业职工收入在“十二五”末达到全国平均水平。

　　昨日，《陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》出炉：养老保险实现城镇乡村全覆盖，企业退休人员基本养老金水平稳步增长；做好城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的衔接；逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，力争实现我省企业职工收入在“十二五”末达到全国平均水平。