像区伯这样弱小的草根个体，为何能撬动强大的公共决策？

　　官民的良性互动，权力对权利的尊重，正是其支点之一。

　　上月底，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳在接访时与区伯对话，两人畅谈广州公车管理30分钟。苏志佳还诚意邀请区伯现场观看公车管理监督系统，并表示今年底将全市推广公车管理系统的成果分析评判向社会公开。

　　广州市建委主任侯永铨约见要求广州暂停光亮工程的“拇指妹”区佳阳，详细解释广州光亮工程规划，形成了良好的官民互动。

　　最新一次的市政府网络问政活动刚刚结束，对于“后亚运时代”的广州如何“保鲜”亚运成果、城市精细化管理，广州市政府请网民“灌水拍砖”。仅推出不到1天，就有42万人次进入访问浏览，收到27篇网友提交的专题建议。

　　这样的官民互动景象，正在改变着广州乃至广东的行政生态，也为正在继续推进的行政体制改革，寻找一条“善治”之路。

　　这样的官民互动景象，背后有着制度的强大推动。

　　广州上月首次举行市领导分类接访活动，16位市领导分赴16个接访点，面对面听取市民诉求。而在短短1个月内，广州已进行了3次领导接访活动。广州市领导接访市民正在实现制度化，形成政民沟通长效机制，了解民意、集中民智、排解民忧。

　　2009年，广州市委率先在全国出台新规程《中共广州市委政治协商规程（试行）》，明确重大政策须先经政治协商。这份十易其稿的政协新政，被专家称为“可望为全局性的政治文明变革”。

　　《广州市人大常委会讨论决定重大事项办法》自去年元旦开始实施，目前仍在实践中磨合探索。广州政府行政决策的率先探索，让决策的科学化、民主化、法制化在广州成为可能。

　　专家指出，广州在官民互动上的持续探索，将极大地提升社会管理的科学化水平，提升社会成员的公民意识和参与水平，促成一个善治社会的形成。

　　作为国家中心城市，广州公民意识的成长与初步搭建的“善治”制度体系，正在为其他城市提供一条可供借鉴的社会管理创新之路。

　　彭澎说，广州理性开放的政治生态，倾听民众意见，由此发展到社会管理水平的跃升，正在为全省甚至全国作出表率。

　　草根力量来自哪里？

　　官民良性互动激活治理体系，权力对权利的尊重，正是草根个体的力量支点。

　　■对话

　　“年轻人都在做，老人还怕什么”

　　从检举公车私用，到质疑海珠广场围蔽，这个年近六旬的普通市民用草根的力量、以年迈的身躯撞击庞大的“公车”体系，不断孤身挑战公权力。有些人很困惑：图的是什么？

　　区伯的理由很简单：“看不惯。”

　　提起“举牌哥”、“拇指妹”，他说：“年轻人都在做，老人还怕什么？”

　　【谈初衷】

　　“我就是看不惯”

　　南方日报：从检举公车私用，到质疑海珠广场围蔽，你为什么会想去做这些事情？

　　区伯：我看不惯。我在报纸上看到最近出了个“发飙”女警，对市民乱发飙，出了事情后又说是临时工干的，像这种事情我就是看不惯。

　　我给市建委送乒乓球后，他们给我讲了围蔽理由，我觉得这个理由不成立，就决定用法律武器来解决。

　　我快60岁了，想给社会、子孙后代做点好事。

　　南方日报：有人质疑你是在做秀。

　　区伯：我不是做秀。我对得起良心，对得起社会！他们要怎么说，让他们讲！我觉得应该以坦然的心态对待。

　　我做这些事，媒体报道了，他们就觉得是在做秀。但是以前我做的事情，媒体没有放大的，也是做秀？我从1993年在东风东路抓第一个贼开始，到2007年抓了20多个贼。抓贼也是做秀吗？

　　【谈压力】

　　“儿子以后会懂老爸”

　　南方日报：又是检举，又是状告政府部门，你不怕吗？

　　区伯：我不怕，很多人都支持我。虽然有来自家人的压力，我也很无奈。家里为了我的安全会担心我，唠叨我，但我也知道他们是为我好。虽然我儿子反对，但以后他会懂得老爸是好样的。

　　南方日报：有没有受到过威胁？

　　区伯：还没有。但我老婆曾经在外面被人指指点点。

　　南方日报：会担心吗？

　　区伯：担心也没用，事情既然做了，就一定要做下去。有媒体和市民的支持，他们也不敢乱来。

　　南方日报：前阵子发生了扶起摔倒老人被反诬成肇事者的事件，很多人都怕多管闲事，惹祸上身。

　　区伯：对于这个问题我们需要反思和改革。

　　【谈孤单】

　　“那些人劝我休息，是因为我监督他们”

　　南方日报：这些年，像您这样监督公车私用的人并不多，会觉得孤单吗？

　　区伯：不孤单。很多市民都敢做，他们只是为谋生计，没时间做。有媒体和市民的支持，我不孤单。

　　南方日报：像你一样仗义执言的还有“举牌哥”。

　　区伯：广州现在不止有“举牌哥”，还有“拇指妹”等年轻人。现在年轻人都关注社会，都努力向社会进言，使制度在改进。年轻人都在做，老人还怕什么？

　　南方日报：有人劝您歇一歇，你还会继续吗？

　　区伯：确实有点累了。这些事情不仅要跑，还得开动脑筋想，让政府明白，让老百姓接受。确实是累。

　　那些人劝我休息，是因为我监督他们了。如果没人站出来，政府就没有人会回应。我想人生在世，还有多少个春秋，只是想把心里想做的事情完成了。我还会继续的，希望能够给政府提一些意见，把广州建设好。