核心提示：农房集聚改造是今年市委市政府的中心工作之一，也是当前农民们关注的热词。从制定政策、落实土地指标、规划设计，再到如今热火朝天的开工景象，农房集聚改造正在我市如火如荼地展开。近日，本网记者深入藤桥镇农房集聚改造点，近距离感受农房聚集改造给农村带来的变化。

　　【温州网•原创报道】住上环境优雅的小区楼房，看个病再也不用跑出几里地，也不用为孩子上学问题牵肠挂肚。对于藤桥镇岙底办事处江池村农民潘建国来说，能过上像城里人一样的高品质生活是他多年的梦想。而如今这样的生活似乎已离他不远，上个月潘建国与藤桥镇镇政府签订了一份农房置换预登记表格，通过置换自家建在山里的一间2层木结构老房，他就可以用成本价买到两套位于中心镇总面积250平方米的新房。

　　灯明路平、配套齐全的城市生活环境的确令人向往，可作为准进城一族的潘建国还是有自己的顾虑，这批农改房的房源才2000套不到，能轮到自己吗？还有就算按成本价算，这两套新房至少也要一百多万，这笔钱该去哪里凑，自己又能从中得到什么实惠？这些实际的问题让他心里还是有点忐忑。

　　找好地建好房 让有意愿的农民都过上好日子

　　“找最好的地块建最好的房子”藤桥镇镇长张维凯说，从决定农房集聚建设起，该镇一直围绕怎么样制定农房集聚建设置换政策，如何让村民接受宅基地换房，建设怎么样的农房集聚点等问题开展此项工作。把该镇4个群众关注的最好地块拿出来作为第一批农房建设启动点。同时，为了满足不同群体的需求，在施工图设计前，根据农户意愿抽样调查，分别设计一部分小套型、大部分中套型、小部分大套型的套房。

　　这一作法吸引了当地农民的关注，在第一轮农房置换预登记中，有置换意愿的农户就占到了84%左右。根据测算，按每户两套以上房子置换，如果全部满足，至少要1.6万套房子。而第一期北岸新社区、藤桥新家园、上新社区、潮埠新社区等4个农房集聚改造点，推出的1895套房源还远远不能满足需求。房子太少，从一个侧面也体现了农民对农房集聚改造政策的支持。目前，该镇将根据联片优先、交款优先、危房户优先等原则先进行筛选，优先满足急需农民。而与此同时，第二期150亩的农房集聚改造项目已在紧锣密鼓地筹划，最终的目的就是要让每一个有意愿的农民都能过上城里人的生活。

　　少掏钱住好房 是决定农房集聚改造成功的关键

　　据了解，藤桥镇有三种置换方式可以供农民选择，一是按合法宅基地建筑基底面积“一翻三”；二是按在册常住农业户口人均住房建筑面积50平方米；三是按合法的建筑面积，以1：1等面积计算。潘建国家一共有5口人，选第二种方式他可以置换到130平方米和120平方米的两套房子。如果以每平方米5000元价格计算，总房价需要125万元，拆除现房有一点补偿，但是要拿那么多现金，还是非常困难的。

　　可以说能否买得起房，是农民最终决定是否参加农房集聚改造的关键因素。那么如何解决好农民既想住好房又想少掏钱的愿望？张维凯说，农房聚集改造首先要遵守：农民可接受、政府可承受、发展可持续的原则。单靠政府垫资或是让农民一次性支出购房资金的压力都非常大。

　　解决这一难题，市场化运作是关键。目前，该镇已与鹿城农村合作银行进行对接，推出相应的农房项目按揭贷款产品。同时，针对无力全额自付房款的农户，该镇农房置换实施细则确定，只要留足人均30平方米后，多余的房产可采取政府回购。温州市农办郑少华处长表示，农房改造集聚区建成后，各项设施齐全，农民的生活环境和品质得到提高，集聚房潜在的升值空间很大，农民财产会得到大幅度提升。按照政策设计，允许农民可留足自住房后，多余住房可以参与调剂等方式，解决经济困难户的资金问题。

　　集中力量办大事 为农村人规划全新美好生活前景

　　藤桥镇是鹿城区划调整后保留的唯一一个乡镇，面积比半个鹿城还大，下辖87个行政村，1个社区。可是谁能想到这距离温州中心城区只有15公里的大镇，到目前为止，还没有一家电影院，更不用说其他娱乐配套设施。用当地的话来说，年轻人想谈个恋爱，还得坐车去温州市区。

　　“不是政府没投入，而是投入太分散。”张维凯说，这些年各级政府十分重视基础设施投入，可正是因为居住点分散的原因，让“撒盐式”的投入变得看不到摸不着。而推进农房集聚点改造是破解这一难题的切入点，让政府集中力量大办事。

　　如今，借着农房集聚改造这股“东风”，藤桥镇政府正着手探路，为藤桥人展现不一样的美好前景。

　　藤桥镇镇长张维凯说，新藤桥的建设，正以农房集聚改造为契机，加大基础设施建设的力度，把过去落下的课一一补上。如燃气管道的架设，过去全镇是一片空白，如今在新建的农房集聚小区，都将安装上燃气管道。这就可以统筹全镇进行管道架设，让农房集聚小区之外的农户家中，也能用上安全便捷的管道燃气。同样，目前如蜘蛛网般漫天架设的电线、时断时续的自来水供应、还有街景整治、绿化美化、商业开发等，都有望在农房集聚改造进程中得到全面改善。(记者 黄国强)

　　藤桥镇农房集聚改造工程蓝图。