魏建国：2012年要做好打贸易大战准备
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◎我认为2011年的外贸形势，总体不如2010年，2012年的形势会更加严峻、更加复杂。主要是两大块，一大块是欧债危机，导致对第一大出口市场———欧盟出口的下滑，2012年3月份之前会有充分地体现。
◎2012年将是我国打（贸易）官司最多的一年，经济越是困难的时候，贸易保护主义越是盛行，所以我们要做好准备。2012年要做好贸易大战的准备，而不是目前的小打小闹，也可能搞得不好腹背受敌。
◎此次欧债危机不是一天两天能缓过来，如果结局好，市场恢复也要3-5年；恢复不好，至少8-10年，目前欧洲市场很难增长。所以要尽快开辟新兴市场，市场多元化比任何时候都更加重要，必须要实施市场多元化，加大对非洲的出口力度，还有拉美、中亚、阿拉伯国家，要把非洲和阿拉伯国家放在前面。
———魏建国
全球经济低迷仍在继续。美国就业率持续不增、欧债危机愈演愈烈，全球经济前景难以预料。欧美经济衰退，也导致中国出口市场迎来阵阵寒潮。自去年8月份以来，我国月度出口增长速度逐月回落，分别为24.5%、17.1%、15.9%和13.8%.
2011年底召开的中央经济工作会议提出，2012年要保持外贸政策连续性和稳定性，保持出口平稳增长，推动出口结构升级，加强和改进进口工作，积极扩大进口，促进贸易平衡。
但在全球经济二次探底论日益发酵的形势下，中国如何保持出口平稳增长？外部经济形势又会给中国带来怎样的影响？中国国际经济交流中心秘书长、商务部原副部长魏建国日前就此话题接受了南都记者采访。
在2011年年初，魏建国就对当年外贸出口形势表示堪忧。而2012年谈及此话题的他，仍旧愁眉不展。在他看来，中国的企业不仅面临欧债危机、经济萎靡所带来的出口市场紧缩，同时也面临劳动力成本上涨、原材料价格上涨等因素。而外贸市场的这种“不容乐观”究竟要持续多久，至今仍是未知数。
2012年外贸形势会更加严峻
南都：增加进口、积极扩大出口，但是很多人对现在的外部环境很不乐观，你能不能帮我们总结一下2011年的外贸情况？
魏建国：我认为2011年的外贸形势总体不如2010年，2012年的形势会更加严峻、更加复杂。主要是两大块，一大块是欧债危机，导致对第一大出口市场———欧盟出口的下滑，2012年3月份之前会有充分地体现。
南都：为什么是2012年3月份呢？
魏建国：因为2012年3月份之前，有多个有主权债务危机的国家需要还债，如果还不起，将导致这一轮欧洲救援的失败，这对欧洲是很大的打击。2012年也是欧元区、欧盟是否会分裂，还是走向统一的关键节点。对我们的外贸出口同样关键。
2011年总体来看，无论是乡镇企业还是大型企业，来自欧盟的订单，不仅长期订单没有，短期订单也很少。很多工厂，包括浙江、福建等沿海地区以出口为主的加工厂现已停顿或停产，或者是变相破产。我认为这是对我国稳定的一个潜在的危险因素。
南都：2012年的整体外部环境呢？
魏建国：中国的企业不仅面临欧债危机、出口市场的问题，还面临劳动力成本上涨、原材料价格上涨问题。
贸易保护主义也不容忽视。2012年将是我国打（贸易）官司最多的一年，经济越是困难的时候，贸易保护主义越是盛行，所以我们要做好准备。2012年要做好贸易大战的准备，而不是目前的小打小闹，也可能搞得不好腹背受敌。
对于贸易争端有两点担忧，一是美国从自由贸易主义的倡导者变成贸易保护主义者；二是中国未来可能会面临更多贸易保护的冲击和壁垒，包括反倾销、反补贴，301特别条款等都会对中国出口造成很大损害。
这种攻击不仅来自发达国家，也会来自发展中国家，包括金砖四国，甚至新兴国家都可能对我们的产品提出诉讼，我国部分行业必然会受到影响。
出口重点应转向非洲和阿拉伯国家
南都：据海关统计，去年11月，全国进出口规模和进口均创历史新高，出口为历史第二高值。目前外部环境没有影响到中国出口吗？
魏建国：出口预期是一种假象，产生原因有两种：一是国家或进口企业，想从这段时间内多进口东西以保库存。因为2012年的形势不太好，一些国家动荡就需要储备物品以备不时之需。另外就是一些出口企业目前急需出手，因为担心2012年产品更不好卖，市场更严峻，而目前为了获取现金，必须出手。进口企业由于种种原因囤积居奇，出口企业考虑到2012年形势严峻的原因，尽快出手，这就造成去年11月份反常的出口形势。这是一种假象，是严峻形势来之前的一种预兆，千万不能被蒙蔽。
南都：2012年欧美经济形势不好，我国的出口市场是不是无法再优化？
魏建国：此次欧债危机不是一天两天能缓过来，如果结局好，市场恢复也要3-5年；恢复不好，至少8-10年，目前欧洲市场很难增长。所以要尽快开辟新兴市场，市场多元化比任何时候都更加重要，必须要实施市场多元化，加大对非洲的出口力度，还有拉美、中亚、阿拉伯国家，要把非洲和阿拉伯国家放在前面。
中非市场再拓展几千亿元没问题
南都：但现在西亚北非动荡不安。
魏建国：越是动乱的时候，出口越好。动乱的时候需要商品，因为本国难以保障生产，而其他一些国家又不敢供应，中国公司此时就可以顺利进入。
同时，一定要把新兴国家，特别是发展中国家，非洲和阿拉伯国家放在我们出口重新布局的首位，因为非洲2011年的G D P增长5.5%，2012年将达到6%，非洲国家中整体增长最高的达到28%.中非关系友好，并且仍存在发展空间，因此，未来中非贸易市场再拓展几百亿、几千亿元没问题，这就能弥补欧洲市场的损失。
非洲是一片未开垦的处女地，它是中国当前“两个市场，两种资源”的开发地，同时更是我们的战略伙伴。在经贸、文化、旅游和体育等各方面都有广阔的合作空间。中非间的战略伙伴关系将对新时期下的全球化进程起到很大程度的促进作用。
非洲市场如果做得好，能建成出口第一梯队，大约只要3-5年，就能像现在的美欧日一样。
2012年的重点是外贸稳健转型
南都：那阿拉伯国家呢？
魏建国：对阿拉伯国家要加快和海湾阿拉伯国家合作委员会（简称G C C ）的自贸区谈判。如果能够实现，我们将在5年内增长3000亿美元的合同，因为自贸区最大的特点就是双方互补，我们需要他们的石油，但是他们的电器、食品、服装，全部都不生产，我们全部可以过去。
南都：以前我国的经济是靠出口来拉动，但现在的外部市场很低迷，在阿拉伯和非洲市场发展起来之前，出口对拉动经济的力量有多大？
魏建国：我觉得2012年是对我国进出口的一个考验，能不能保证目前两位数的增长都是问题，很可能2012年整个进出口都是一位数增长。那对G D P增长的拉动就大大降低。这是2012年不争的事实。
从未来来看，2012年G D P增幅可能只有一位数。三到五年之内，如果我们转型成功的话，特别是服务贸易加强、进口增加，那还能维持住对G D P的供应，但程度会减小。2012年的重点是外贸稳健转型，强调“稳”是未来保证中小企业的运转，人员不要失业，度过寒冬，稳中转型，虽然三五年内外贸总体下降，但不至于引起G D P的大起大落。
东部贸易“红利”持续不会太长
南都：现在外向型企业仍大多在东部沿海地区，国内的布局是不是还有改善空间？
魏建国：应该把目前在东部沿海地区的加工贸易转移到中西部地区，其中以软件、服务贸易为主，因为这些产业运输少，不会影响太多成本。
即使不转移到西部地区，可以先转到中部地区，采用“分级跳”。
南都：那你认为目前东部地区出口能力都发挥出来了吗？
魏建国：东部地区需要转型为服务贸易，这是东部地区的迫切任务。目前东部地区在货物贸易上的所有红利，包括劳动力红利、优势，持续时间不会太长。同时，东部企业自主研发水平也不够。
南都：你之前说过一个观点：中国劳动密集型优势不能丢失。
魏建国：这种优势在未来三到五年属于东部地区，更远的未来则需要转移到中西部地区。
进口要扩大减税的品种和范围
南都：2010年年初你曾经提到我国需要扩大进口，现在你对2011年的进口形势满意吗？
魏建国：我对2011年的进口形势比较满意，主要源于中央重视，有关部门采取了积极行动，而且下调了部分税率。但目前这种进口规模仍不够：第一，要扩大减税的品种和范围，进口要普遍性减税；第二，减幅要加大，要减得多一点；第三，要加大进口的力度，不仅要从发达国家进口，还要从发展中国家进口，争取从不发达国家进口，想方设法多进口一些自然资源、农业产品，甚至当地的一些具有特色的产品，而这些产品对我国产业也不会造成冲击。
南都：按照现在的进口规模，能达到十二五的规划目标吗？
魏建国：有一个问题，2011年大宗商品价格下降是我们此前没有考虑到的问题。而这些价格虽然下降，但是企业和消费者实际并没有得到利益，反而市场上物价在涨。
南都：那2012年的进口力度大概会是多少呢？
魏建国：我估计与2011年相比会增加，预计增长10%，主要在原料性进口方面，估计占3%，消费品方面也占3%，特别是高档消费品。同时，我认为需要增加一些对于国别需要的商品，即对方国家的优势产品，也是3%，改变长期以来贸易顺差。
采写：南都记者葛倩 实习生石龙洪
统筹：杨章怀 李召
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