■韩青（媒体从业者）

　　“入园难、入园贵”一直是老百姓关注的民生问题。4日，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违规幼儿园，政府将不再核发收费许可证。（详见今日河南商报A15版）

　　一纸措辞严厉的禁令便能化解“入园难、入园贵”吗？我不看好。对幼儿园乱收费，有关部门之前便三令五申，但常常无果而终，原因一是供应紧张，幼儿园数量不足，二是政策执行不力，“只言管制、不谈投入”导致治标不治本。若供需背景和治理思路不变，即便《办法》出台，估计也难逃以往“运动式治理”的窠臼，更别说化解“入园难、入园贵”的沉疴了。

　　“入园难、入园贵”的根本原因是学前教育资源供不应求，在外来人口不断涌入的大中城市尤甚，幼儿园收费自然会被抬高。对于普通家庭来说，幼儿园动辄千元的月均收费的确过高，已成难以承受之重。要想降低收费，办法有两个，一是允许价格杠杆适当发挥作用，吸引社会资金的注入，通过促进供需平衡让价格回归合理；二是加大财政补贴，因为谁也不希望自家孩子无学可上，从某种程度上说学前教育是刚性需求，具有公共产品的性质。

　　可现在政府对于“入园难、入园贵”的治理，却陷入一个误区：一方面自己懒得出钱，不多的公共资金和优惠政策着重用于公办幼儿园，另一方面又希望由市场埋单，单纯通过行政手段控制收费标准。这会导致两个后果：一是若价格杠杆“被失效”，市场供给动力有限，供应紧张难以缓解；二是若供需格局不变，收费又不能公开化，便会转入地下，腐败会随之滋生，入园更加困难。

　　另外，《办法》也要尊重教育现实，少搞一刀切的禁令。《办法》提到，“严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。”如果开办这些特色班本身没有问题，只要园方提前说明，不是中途违反合同，强迫家长给孩子报班，收费也无大碍；如果认为这些特色班的开设违背孩子的认知规律，是应该扭转的“幼儿园教育小学化”倾向，那应叫停的不只是收费，这些特色班也应取缔，当然，这也需要家长教育理念的提升。

　　总之，若无公共财政先期投入，仅靠行政管制手段，三部委的《办法》别说解决“入园难、入园贵”，还可能加剧“入园难、入园贵”。孤零零的《办法》彰显不出政府重视民生，反倒让人看到政府在推卸责任。长期来看，只有将学前教育纳入义务教育体系，由公共财政兜底，同时降低准入门槛，鼓励社会力量办学，如此才能解决“入园难、入园贵”。其实，相比收费管理办法，更应出台的是财政补贴办法。