■亮点
昨天,500余名政协委员向市政协第十二届一次会议报到,目前已提交281份预案。记者发现,委员们关注的热点、焦点涉及到食品安全、经济建设、社会保障、教育制度、轨道交通、治安问题、安居工程、文化生活、社区服务等多个方面。
【决策】
【决策】
所有党政部门
应开微博
祝铭委员认为,微博是一种新型的舆论传播工具和重要的信息传播渠道,在党政相关部门了解社情民意、化解社会矛盾、宣传方针政策等方面,均具有其他载体不可替代的优势。同时通过微博,民众也可充分行使监督党政部门的权利。
他建议,具备条件的东莞市各党政部门尽快开通官方政务微博,尤其是与民生密切相关的窗口部门,推动微博问政的常态化。政务微博应坚持以群众的信息需求为重点,强化政务微博发布的权威性、时效性。对于涉及到本地区、本单位的突发事件、不实谣传,要及时发布官方的权威信息,澄清事实,引导舆论。建议定期举办“微访谈”、微博直播重要会议等活动,扩大政务微博的影响力,拉近党政部门与群众之间的距离。
祝铭还对微博发言人提出了建议,认为各部门要成立专门团队运作政务微博,指定专门“政务微博发言人”。发言人应具备较高的政治素养、政策水平、责任意识和较强的应变能力。同时要抓好网络发言人和运作队伍的培训,使其熟悉网络传播特点并能熟练掌握网络表达方式,能及时准确地向社会发布权威信息和回复网民的咨询、建议和监督。
【产业】
【产业】
莞港澳深度合作高端服务业
陈文东委员认为,莞港澳合作始终是东莞与境内外经济合作最为重要的组成部分。推动产业高级化是东莞构筑产业高水平崛起的重要支撑,同是也是深化莞港澳合作的主攻方向。
他提出,东莞应积极引进港澳地区的会计、律师、资产评估、中介等专业服务业。强化金融证券业合作,主动承接港澳金融辐射,加强三地在金融产品创新、金融体制创新等合作。同时,加快引进创投基金、私募基金等港澳金融机构,探索建设金融后台服务区的现实途径。此外在加强两地在推动企业上市、债券发行等方面的合作,东莞可以多支持和鼓励符合条件的企业到香港上市。
他建议,以松山湖粤港澳文化创意产业实验园为依托,以动漫游戏、影视传媒、时尚设计为合作重点,吸引港澳地区名师、名牌、名店来莞开展合作,共同打造“粤港澳文化创意中心”。
方桂萍委员的预案就东莞民营企业融资难点和融资现状做了分析,她认为,资金不足、融资困难已成为阻碍民营企业发展的最大障碍,这主要是由企业自身财务不规范和银行贷款门槛高两方面问题造成的。
方桂萍认为,企业自身要建立健全财务制度,银行应该减少审批程序,接受使用权、经营权、股权、知识产权等多种类型的抵押担保物,政府应该出手参与成立担保公司和小额贷款公司,并应该逐步开放民间借贷市场,拓宽民间融资渠道,并从法律上对企业间的拆解予以合法化等。
【交通】
【交通】
道路施工违规乱象被批
去年东莞市区和部分镇区多条主干道同时施工,给市民出行造成不便,群众对此反映较多。民革市委会第1601号预案对这种现象提出了意见和建议。
这份名为《关于尽快规范、治理东莞道路施工乱象的建议》列举了目前东莞存在的道路施工违法违规的三个主要问题,包括大型道路施工无公示、各种道路施工不便民、各种道路施工无标志等。
预案建议制定城市道路年度建设计划,及时向社会全面、详实介绍,在道路施工中,以尽可能少地封闭道路,提高工程质量的基础上,尽量缩短施工时间。对开竣工日期更要显著标明,按期完工,尽量减少对市民的影响,确保施工完工后“工完、料尽、场地清”。对未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的,要严肃执法。
【公共安全】
用地沟油要停业并追责
政协委员罗念卫提出,对于地沟油,政府可以完善《东莞市餐厨垃圾管理暂行办法》,采取特许经营的方式,通过向社会公开招投标,让具备一定资质的企业来专门从事餐厨垃圾的回收、处理、加工、开发与销售,作为一个系统的产业来构建,其他任何行业、单位与个人均不得涉足,从根源上切断地沟油的源头。通过加大政府补贴和监管等方式,让“地沟油”按照政府允许的方向,变为柴油、生物燃油等再生资源。
他建议,在各镇区加大食品安全和有关法律知识的宣传教育,充分调动全市消费者打击“地沟油”的积极性,采取电话投诉和网络举报相结合的方式,实行举报奖励制度,举报一个查一个,查实一个奖励一个。政府也要加大食品违法犯罪行为的惩罚力度。对餐饮企业实施“一票否决”,对私自出卖、使用“地沟油”的餐馆和酒店,一经发现,立即停业,并依法追究经营者责任。
黄江镇政协小组也提出,应从源头上根治、从环节上强化自律和监管,特别对涉及多环节、跨部门监管的职责,比如食用农产品监管、生猪产品、保健食品、食品专业储存与运输企业、现制现售食品、食品加工配送中心和中央厨房、地沟油和餐厨废弃物、无证无照生产经营食品等8个方面的监管职责,应有明确的规定。
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