校车安全，也是今年“两会”上代表委员们关注的热点之一。省政协委员秦树理认为，校车配置不能“一哄而上”，要先立规矩再严格实施。不能推行校车的地方，在学生集中的路段和时段，可以增开“学生专用公交车”，缓解学生乘车难的问题。

　　□东方今报记者 赵媛/文袁晓强/图

　　◎采访嘉宾：省政协委员、河南工程学院党委书记秦树理◎采访时间：1月6日上午11点◎采访地点：省人民会堂

　　▶▶校车配置要因地制宜

　　东方今报记者：您认为推行校车越早越多越好吗？

　　秦树理：我认为校车可以上，但一定不要匆忙上，要先“立规矩”，多调研，多听取意见，先制定详细的政策、规定然后再进行试点，在试点中进行规范，然后再推广。如果没制定好相关政策法规，校车就匆匆上马，该维护的不维护，司乘人员也不合格，还可能造成安全隐患。

　　有报道说，如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车，政府需要投入3000亿元，且一年的运行、维护费用为1500亿元。大范围推广校车肯定不可能，但是我们可以在一些地方进行试点。各地之间、城乡之间，情况不尽相同。河南可以在城乡分情况分不同模式进行试点。

　　可以有资本来源试点、管理模式试点等多种试点方式。比如资本来源，可以试行财政埋单，也可试行由企业对口捐赠，或者提供校车补贴等多种方式。

　　城市可以由政府埋单，在区域内推行公用校车。农村可以由政府对口支援学校校车，或者由财政提供校车补贴等。在试行的过程中，我们可以发现问题，并逐步进行规范，然后再推广。

　　由于农村撤点并校风潮和乡镇合并改革，不少地方已经没法保证一村一校一园，能否在农村适当保留教学点，保证幼儿园和小学的孩子就近入学，在没有校车的情况下让孩子安全上学，也是一种建议。

　　▶▶校车闲置也得核算成本

　　东方今报记者：现在由政府财政埋单购置校车的呼声比较高，您觉得可行性大吗？

　　秦树理：校车如果由政府财政来埋单，就是公共资源。公共资源一定要考虑利用率的问题。我也思考这个问题，现在校车可能只是早上7：00到9：00、下午5：00到7：00用，如果每天只使用4个小时，剩下的20个小时校车就得“睡大觉”。如果是寄宿制学校，校车使用的几率更小，闲置时间可想而知。

　　我算过账，一辆合格的校车最便宜也得20万元以上，一年的油费、养护费用还要十几万元。如果一所学校有10辆校车，这就是数百万元的费用。我们也该为校车核算成本，要尽可能考虑利用率和经济效益，如果大范围推广，这样做是否划算。

　　▶▶建议增开“学生专用公交车”

　　东方今报记者：如果有些地方暂时开设不了校车，有没有什么好的办法解决学生的交通问题？

　　秦树理：不少学校都在公交车最为拥挤的路段，特别是在早、晚高峰期。我们坐公交车经常看到孩子们背着书包挤在大人中间，一刹车就东倒西歪，让人揪心。现在让学校都开通校车可能也不现实，我认为，在城市一些学生集中的线路和时段，可以增开“学生专用公交车”。

　　这个车在上下学的高峰，只让学生凭学生证乘坐。我看吉林市、渭南市等地都已经增开了类似的“学生专用公交车”。郑州市交运委也表示，打算为学生出行“量身定做”各种专线公交车或定点车。希望这个举措尽快实施。

　　东方今报记者：是否也可给“学生专用公交车” 开通专用道？

　　秦树理：专门为校车开通专用道不太现实，现在郑州很多地方开通了BRT，如果走这些线路，学生专用公交车是否可以走BRT专用道，不仅更加方便，还能保障学生的乘坐安全。另外，各部门要制定相关的政策法规，还要保障校车在路上有“优先权”，比如只要校车停靠在路边上下乘客，旁边的车辆都要避让且保持车距。一键分享到