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河南两会特别报道 努力推动政府提供优质公共服务

http://www.sina.com.cn  2012年01月10日04:59  东方今报

  1月9日下午,省人大常委会副主任曹维新向省十一届人大五次会议第二次大会作《省人大常委会工作报告》。未来的2012年,省人大常委会将重点做好立法和监督等工作,盯紧职能部门把工作做实。

  □东方今报记者 王秋欣 首席记者 梁新慧/文 记者 沈翔/图

  回顾2011:不断创新工作方法

  曹维新说,2011年,省人大常委会在不断探索改进工作方式方法,在监督方面,围绕保障性住房建设首次开展专题询问;在立法方面,初步形成了以人大为主导,政府、社会力量共同参与的多元化起草法规机制;在选举任免工作方面,开始实行拟提请任命干部任前发言制度;在健全会议制度方面,首次对拟提请人代会审议的政府、计划、财政、法院、检察院等工作报告提前进行审查讨论;在改进表决方式方面,采用电子表决方式对会议的一些重大议题进行表决。

  部署2012:护航中原经济区建设

  曹维新说,省人大常委会2012年将着眼于中原经济区建设的需要,更加注重新型城镇化建设、资源开发和环境保护、农产品质量和食品安全、维护人民群众合法权益、推进文化强省建设等五大方面的立法工作。

  在监督方面,省人大常委会将在去年工作的基础上,针对人民群众普遍关心的食品安全和道路交通安全问题分别开展专题询问,推动工作落实;大力支持推进法治型、服务型政府建设,加大对依法行政的监督检查力度,努力推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。

  ■ 专访

  省人大常委会秘书长连子恒:今年的报告“实、深、新”

  今年的省人大常委会工作报告和往年有什么不同?有哪些新提法、新思路是往年没有的呢?带着这些问题,昨天,东方今报记者专访了省人大常委会秘书长连子恒。

  “报告有三个方面的突出特点:实、深、新。”连子恒用这三个字点出了今年省人大常委会工作报告的“与往不同”。

  在说到“实”时,连子恒说,这个字主要表现在总结工作实实在在,一切从实际出发,不夸大成绩、不回避问题,借助一个个数字来说话,通过一项项工作来展示,整个报告对2011年常委会工作的数字表达有30多处,涉及具体工作近百项。

  “‘实’还体现在安排工作立足实际,从省人大常委会自身职能作用出发,围绕加快建设中原经济区大局谋划开展工作,进一步明确任务、落实责任,务实重效、持续求进”。

  在说到“深”时,连子恒说,报告从坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度这一国家根本政治制度的高度出发,精心谋篇布局,避免就工作谈工作,力求深刻深入。

  例如,在总结2011年工作时,在每一部分工作之后,都进行问题分析,都谈经验体会,使问题查办更具针对性,使经验总结更见深度,把实践、感性认识上升为理性认识,从而更好地指导改进工作。

  说到第三个特点“新”时,连子恒表示,今年的省人大常委会工作报告创新形式、打破常规,对报告框架结构作了较大调整,改变以往按照人大立法、监督、重大事项决定、选举任免等主要职能总结工作的做法,从“围绕发展大局、关注民生、加强民主法制建设、探索创新工作方式方法、加强自身建设”等五个方面对2011年工作进行总结。

  同时,加大对2012年工作安排的分量,使其占到报告总篇幅的1/3。

  “这种创新有利于对省人大常委会过去一年工作的整体把握、系统总结和全面展示,也体现了省人大常委会今年工作安排部署思路更清晰、任务更明确、举措更有力、推进更有序。”连子恒说。一键分享到

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