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科技投入增长20%作用很大

http://www.sina.com.cn  2012年01月10日08:20  南方日报

  

  除了政府工作报告,许多人都留意到,《江门市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》(简称“预算报告”)也颇多亮点。其中促进经济发展方式转变的投入特别引人注意,无论是新增的促进总部经济发展的投入,还是大幅增加的科学技术投入,都表现出江门不仅有加快转型升级的想法,还有实实在在的投入和举措。

  在政府工作报告中,提到要“加大公共技术服务平台建设力度,大力支持国家级、省级检测中心和企业技术中心建设”。预算报告也提出,“鼓励企业加大研发投入,推动企业成为科技投入和技术创新的主体”。与此相应,政府今年在这方面的投入有大幅增长。草案报告中就明确表示,按可比口径计算,市本级地方财政一般预算支出2012年科学技术投入将比上年增长20.15%。刘志坚认为,就此看来,这块的投入增幅的确比较高,而对于江门来说,非常有必要加强科学技术方面的投入。因为在抓转变经济增长方式上,江门相较于珠三角其他城市,存在科技贡献度比较弱的问题。一方面是因为江门财政本身不太富裕,相较于珠三角各市,每年用于科技的投入绝对量比较低。另一方面,企业自身科技投入也比较低,所以几个科技方面的数字都“不太好看”。当然,转变经济发展方式,最后还是要靠企业和全社会的努力,但政府加强科学技术投入,能对企业起到引导和扶持的作用,是非常关键和重要的举措。

  此外,为了促进总部经济发展,预算报告中提出要“安排专项资金1000万元,落实《江门市加快总部经济发展实施办法》”。对此,刘志坚告诉记者,支持总部经济发展,在江门是比较新的东西,虽然新出台的办法主要是鼓励发展总部企业。但是总部企业对所在地的税收贡献比较大,随着企业在异地投资越来越多,一些珠三角企业虽然把加工环节放在江门,但给江门带来的只是一些产值,真正的税收在总部属地享受更大。所以,支持总部经济发展主要是在税收方面做些文章,提高企业对本地的贡献。

  南方日报记者 陶然

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