□谢飞君

　　尽管2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但7日提交给广州市人代会审议的广州市本级2012年部门预算（草案）中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元，比去年大幅增加1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次。

　　8所机关幼儿园享7524.21万元，而能进入机关幼儿园就读的，多是机关干部和官员的子女，难怪有网友会发出“机关幼儿园的是花，普通幼儿园的是草”的感慨。但尽管舆情汹涌，回答却并不明朗。诸如“财政凭什么补贴机关幼儿园”、“补贴的理据何在”等问题，当地官员的回答只是日渐标准化的那句“这是历史遗留问题，谁也没办法。 ”

　　我国教育投入普遍不足，这其中当然包括学前教育。随着独生子女的增加，以及家长对子女教育重视程度的提高，不想让孩子输在“起跑线”的观念和愿望都日趋强烈，在此大背景下，幼儿教育费用水涨船高令家长苦不堪言。应该说，广州能够对幼儿园进行高额投入，且数额逐年上涨，本应是好事。只可惜，当高额补贴仅是针对个别幼儿园，而当这些“幼儿园”前面被限定性地写上“机关”二字时，这样的投入明显多了些权力自肥的意味，是对教育经费和资源的集体徇私。这样的做法，也会令“拼不起爹”的普罗大众深切体会到 “趴在起跑线”上的不公。

　　公共财政的投入，应该是雪中送炭，而不是锦上添花。目前，中国对学前教育的投入仅占到教育经费的1.3％，而国际平均水平是3.8％，对学前教育较重视的国家则更是占到7％-11％。更需要引起注意的是，即便是有限的1.3％，也“没有给到最需要的人群”，而是主要投给了各类公办幼儿园——目前内地幼儿园经费很大程度都划拨给一些本身条件就不错的幼儿园，这些幼儿园在选择生源时，往往会以此作为优势，对生源的选择也更为挑剔，这其实是造成了新的不公平。显然，更为科学可行的操作办法该是让所有的幼儿园都得到补助，在这方面，可仿照香港地区采取的学券制度，让补贴惠及所有有需要的家庭；也可借鉴在澳门地区的做法，对幼儿教育的财政投入主要集中在对上不起幼儿园的孩子的教育。

　　教育公平的要义在于任何阶层都有权享有公共教育资源，但如果在预算安排上把钱有倾斜性地安排给机关幼儿园，显然与此背道而驰。这些年，把幼儿园教育纳入义务教育范畴，早就成为普遍的民意诉求，虽然在实践层面尚没有实质性动作，但从教育和社会的发展趋势而言，应该说这是个方向。而今广州机关幼儿园曝光的“千万补贴”提醒我们，学前教育资源亟需重新配置，政府必须让教育经费的投入从“专供”走向“公共”，防止优秀资源过度集中于少数学校。