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静安别墅出路究竟在哪里?

http://www.sina.com.cn  2012年01月12日13:11  新闻晚报

  □晚报记者 冯兰蔺 赵晶 报道

  外表漂亮,内部 “七十二家房客”,如此情形的静安别墅如何开发利用?市侨联副主席、香港豪都国际有限公司董事长、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣在提案中建议,以静安别墅为标本,重新定位这些居住类优秀历史建筑,将其纳入文化产业的范畴,解决好其中开店、搭建的尴尬,让居民整体搬迁,尽量就近安置。此外,一些闲置的保障性住房也可转化为动迁安置房。

  这份《关于将居住类历史建筑保护利用与旧区改造有机结合的建议》指出,作为上海最大的新式里弄住宅群,静安别墅属于南京西路历史文化风貌保护区的保护级建筑和保护核心级区域。漂亮的建筑外观下,却住着“七十二家房客”。近年来,一些居民利用自家住房开特色小商铺,颇受周边商务楼里白领的欢迎。 “居改非”严重影响了其他居民的正常生活。那这些有特色的商铺到底该不该关?

  提案认为,对于本市中心城区类似静安别墅的居住类优秀历史建筑,政府在修缮、保护的同时,应同步深入研究,合法合理开发利用。不妨从整体规划入手,重新为静安别墅定位,纳入文化产业的范畴,并与旧区改造有机结合,将一些闲置的保障性住房转化为历史建筑动迁安置房,让居民整体搬迁。可以成立专门机构统筹此事,多个相关部门联手,分工合作;详细梳理现有居住类优秀历史建筑,根据其不同的文化特色制定各自的整体开发规划。在开发利用的过程中,不能单纯从商业角度出发。

  另外,成立优秀历史建筑专项动迁基金,将后期开发利用收入纳入其中,形成可持续发展。前期可采取财政拨款或银行贷款的方式获取资金,后期开发利用后所得的收入,全部纳入这一专项基金,不仅实行资金平衡,并实现可持续发展的资金来源。最后,还可以将闲置的部分保障性住房房源,如经适房等,转化为居住类优秀历史建筑的动迁安置房源。如经适房等,可以选取一部分转化为专门的居住类优秀历史建筑动迁安置房源,供居民在整体搬迁时进行选择。

  挂着招牌正在经营的店有10多家

  到达静安别墅,是本周的一个中午。走进95号门,经过狭窄的通道,一层3个门,彼此间距最多不超过1米。在三楼一米多的走廊口,摆放着一个煤气灶,再往上看,楼梯顶部用木头架了一张木桌,上面放了一个微波炉。在另一边,是搭出来的两个灶台。住在这里的丁阿姨说,一层楼里平均住3户人家,每户人家一般在10平方米左右。每个门洞走进去有三层楼,每层平均3户人家。她说,只有我们三楼的有独立卫生间,二楼的卫生间都是公用的。

  当时外面的人流量并不是很多,但弄堂里停满私家车。目前,挂着招牌正在经营的有 10多家,主要以理发、干洗店等为主,也有一些店铺半开半掩,正在营业。

  居民:热闹时,这里就像“茂名二路”

  克阿姨在这里住了近50年。她说,前段时间经常在静安别墅看见工商部门执法人员和城管队员,商铺基本都关门了,最近一段时间不怎么见到管理人员的身影,有点“死灰复然”。

  克阿姨很实惠,“我们希望政府进行有效扶持,宜疏不宜堵,只要不太吵、别污染环境,其实我们还是欢迎开店铺的,像一些便民的理发店、水果店、干洗店。 ”其实这些店有时对市民的生活是有帮助的,如在整治期间,一些卖菜的店、水果店关掉了,居民只能穿过两条马路,走10多分钟的路,到大沽路去买东西。

  据她回忆,在静安别墅修旧如旧之后,先是有两家咖啡店入驻,“满屋子的咖啡味,使我想起儿时的一些事。 ”也有一些居民持不同意见。有位不愿透露姓名的老先生说:“我把这称为茂名二路,旁边不是有条茂名路吗?这里比茂名路还要热闹。 ”每天早上9点左右最热闹,双休日就像南京路一样。还有一位老先生说,有时睡在床上,感觉床有点轻轻摇晃,就像小地震。

  店主:卖了30年的面,还会坚持下去

  在静安别墅的一侧,三三两两的人群走向一家面店,这家面店开了有30年了。在靠近围墙的一侧,地面上有些许污水,摆放着两张桌椅,有个小姑娘正在吃馄饨。在门口,两位师傅在擀馄饨皮。往里走,经过一条狭窄的通道,里面空间相对较大,摆着四五张长桌椅,再经过一条狭窄的通道,又见两张桌椅。

  事实上,整治开始后,该面店仅关门一天,第二天就开张了。但生意还是受影响了,店主说:“整治开始后很多老顾客打电话来问,是不是关门了,有些比较远的老顾客以为关门了,索性就不来了。在社区的劝说下,老板摆放在外面的桌椅已经减少了1/3。他说:“我在这里已经做了30年,价格相对便宜,很多附近居民和上班族都会来吃,就算还要整治,还是想坚持开下去。 ”

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