将民生需求放在心上，将百姓疾苦放在心上，这是真正的敬畏人民。以民生为借口，以私利为“胃口”，在作秀、作假、浮夸上不遗余力，则背离“敬畏人民”。

　　11日，上海市市长韩正在上海市第十三届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告，韩正说，“我们要常怀敬畏之心，敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论。”(1月12日解放日报)

　　这“四敬畏”掷地有声。据报道，这“四个敬畏”，是上海市市委书记俞正声在中共上海九届市委十七次全会上对党政领导干部提出的要求。他强调，广大干部尤其是党政领导干部要主动接受监督，常怀敬畏之心。

　　“敬畏人民”有着深厚的历史与现实内涵。今天中国党政干部的“敬畏”，更具有思想的跨度。“四敬畏”理当成为党政干部的座右铭、指路灯。而“敬畏人民”可以说是“四敬畏”的基础，如果连人民都不放在眼里，其他的“敬畏”也就难以实现，即使实现也大打折扣。

　　“敬畏人民”只有4个字，但是它有千斤重量，若虚心假意岂能扛得动？当下，一些官员也言必称敬畏人民，但实质上他们敬畏的是上司，敬畏的是后台，敬畏的是决定个人仕途的一切因素。这种“敬畏人民”的虚伪性就表现在，这些官员往往以父母官自居，说话做事居高临下、目中无人，完全忘记了自己的公仆身份。

　　“敬畏人民”，首先是从思想上真正摆正位置，把人民当做国家的主人。胡锦涛总书记去年“七一”重要讲话全文1.4万多字，其中“人民”一词用了136次，平均每104个字里就有一个，“人民”在党心中的分量由此可见。但有的干部不是这样，他们把官位看得很重，把人民看得很轻，与人民保持着非常大的距离。一些政府机关，门难进，脸难看，不是这个门有什么障碍，而是门里的人思想上有障碍。还有官员甚至动不动对百姓爆粗口，“臭不要脸”都能脱口而出。问题就在于，人民在他们的头脑中没有多少位置，他们头脑中的主要位置早已让位给了上司和利益。

　　一些堕落为贪腐分子的官员，嘴上喊着为人民服务，做的却是为人民币服务，他们对人民、法律的敬畏之心早就荡然无存。至于著名的“为党说话还是为百姓说话”之问，则暴露了个别官员的“无畏”人民。

　　其二，“敬畏人民”，关键是要敬畏人民所赋予的权力。“权为民所赋，权为民所用”，这是一种坦荡的权力观。国家副主席习近平去年在安徽调研结束后召开的党政干部座谈会上，就特别强调各级党员干部在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心。

　　令人吃惊的是，在一些官员看来，权力是“上级”给的，所以他们想尽办法跑官要官。这是一种非常扭曲的表现，可见重塑官员的权力观有多么重要。而一些重大事件中出现的走过场问责，更是助推了错误的权力观。

　　不必讳言，正是因为“拎不清”，一些党政干部滥用权力的现象才比较突出。一些官员把权力视作“家产”，只能自己用得，别人碰都不能碰，一些官员把手伸长，大玩权力滥用。去年央视“新闻1+1”节目对上海大火案反思时提到，法院认为滥用职权是造成这一火灾的重要原因之一。在近年来发生的一些强拆事件中，也多能见到权力滥用的影子。

　　权力滥用是因为权力难受监督甚至不受监督。山东泰安原市委书记、大贪官胡建学说的“官做到我们这一级，也就没人能管了”，很难讲有多夸张。人民监督是一刻不能丢的法宝。韩正称，“任何缺乏监督和制约的权力都容易导致腐败。人民政府的权力来自人民，必须受到人民最严格的监督。”近年来，一些贪腐、滥用权力的官员相继落马，靠的就是人民群众的监督。现在不少地方公开政府权力清单，百姓可举报权力滥用，这是值得称道的。

　　其三，“敬畏人民”，必须实实在在为人民谋福利。当下以民生为重。敬畏人民就要办实事，解民忧。12日上午，南京市长季建业在南京市十四届人大五次会议上作政府工作报告，表示今年要重点完成“十大民生实事”。季建业说，“保障群众权利、维护群众利益、回应群众关切，让群众生活得更有尊严，是政府的首要责任。”这“首要责任”论带来诸多启示。

　　将民生需求放在心上，将百姓疾苦放在心上，这是真正的敬畏人民。以民生为借口，以私利为“胃口”，在作秀、作假、浮夸上不遗余力，则背离“敬畏人民”。

　　前不久，广东省委副书记、省社工委主任朱明国就乌坎事件说过一句话，“群众被激怒起来了，你才知道什么叫力量”。群众为什么被激怒？说到底就是不敬畏人民群众。只要干部都能做到“把人民放在心中最高位置”、敬畏人民所赋予的权力、实实在在为人民谋福利，就一定能获得人民的衷心支持。