时下,“被满意”现象屡见不鲜,人们早就习以为常。在此背景下,有政府官员提出反对畸高满意率,无疑会令人耳目一新。1月12日的《南方都市报》报道说,深圳市市长许勤在参加两会分组审议时表示,“以后不要出现100%满意的表述。”他鼓励人大代表提问直接爽快,称批评是关心政府,关心发展。许勤认为,叙述任何所做的工作,要用事实说话,评价由人大代表和市民评说,不要自己给自己戴高帽。
许勤这番话本该是为政者清楚无误的常识,是政府务实从政的重要前提,但愿意公开否定那漂亮数据的官员,却很少见。很多时候,一些为政者明知那畸高的满意率有水分,但仍旧乐于陶醉其中。最近各地两会,就有不少这样的事例。譬如,梅州市公布近5年来政府对政协委员的提案办复情况:4年满意率达到100%,1年达到99.8%。前几天看到《江门日报》有个报道,说开平公安局金鸡派出所在政风行风测评中,人民满意率达100%。至于这些数据是怎么来的,和往常其他许多地方一样,要么没交代,要么是语焉不详。
事实上,深圳这次两会有人大代表披露的一个情节,就有一定代表性。据《深圳晚报》1月12日报道,2010年市人大代表黄翔为一个环保事项呼吁很久,但相关部门迟迟没动作,他便对这项议案办复情况打了不满意,然而相关部门不断来求情,他才被迫打了满意。今年,当政府工作报告称“加强建议提案办理工作,代表、委员满意和基本满意率达到100%”时,陈洁等人大代表再次提出“被满意”。正是在这个背景下,许市长批评了一些政府部门的做法,称“100%不正常,100%本身就是问题”。你看,原来有的100%满意率是这么来的,这么“完美”的数据,公众当然难以置信,有关部门自己当然更加不信。政府的工作做得好不好,老百姓凭感觉就能判断出来。因此,在很多情况下,满意率越高,反证政府部门对自身工作越不自信。如今深圳拟将政府工作报告中的“基本满意率达到100%”改为“办理建议提案的质量进一步提升”,这正是回归常识、回归务实的第一步。
可见,政府主要领导不轻信“100%满意率”,是至关重要的,甚至可以说是务实行政的第一步。这不仅因为,一些基层部门炮制的统计调查数据会影响政府高层的决策,更重要的是它还会导致弄虚作假成风。我们希望,深圳市长对畸高满意率的质疑,能促使各地政府部门清醒:要想获得民众的100%满意,应拿出100%的工作热忱与责任感,热衷于在数据上作文章,只会让真实满意度越来越低。
(作者系资深时事评论员)
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