全省卫生工作会议昨天召开，江苏省卫生厅推出了十大便民惠民新举措，个个是亮点。在医改方面，除了推行15家县级公立医院改革外，也有许多新举措。今年江苏将建一个省级的预约诊疗服务平台，如果预约挂号爽约三次，有可能列入“黑名单”。此外，从1月15日起，社区基本药物价格也将平均下降三成，在公立大医院，基本药物销售金额更必须提高5%。

　　□快报记者 刘峻

　　于先生在安徽老家的一个亲戚患有肺癌，想到江苏来看病，让他帮忙打听打听。于先生看了几天还是拿不定主意去哪家医院好，因为江苏的大医院各有特色，他搞不清楚到底哪家在治疗肺癌方面比较权威。

　　而身在南京的他，也不知道通过什么方式可以挂到其他地市医院的专家号。实际上，如果单单是肺癌需要放化疗，南京有多家医院可以选择，如果肺移植，则可以去无锡市人民医院。“我是托人打听才知道这个消息的，如果有网站能查到所有医院的信息，并且直接预约挂号就方便多了。”于先生的这个愿望，不久就能实现了。

　　江苏省卫生厅厅长王咏红透露，目前国内正在筹建一个全国诊疗服务平台，而今年6月前，江苏就将率先建设完成一个省级集约式诊疗服务平台，原则上三级医院所有专家门诊号源全部开放接受预约，因为从今年起专家号必须全部拿出来预约。王咏红介绍说，这个省级平台将容纳各个地市、各个医院的诊疗平台。“原来有的挂号预约诊疗平台仍然可以使用，比如南京的12320网等等。新建平台还提供一些详细的资料，比如各个医院的著名科室。”

　　挂号爽约是目前不少医院推广预约挂号存在的一个“老大难”。记者从南京的预约挂号平台“12320”网络获悉，从2011年12月29日至2012年1月5日，仅鼓楼医院就通过12320网络平台预约挂号343个，但其中166个专家号最终被放了鸽子。

　　换言之，当许多市民“挂不到号”的时候，有近半的预约号因爽约作废。江苏省卫生厅厅长王咏红透露，目前省卫生厅正在研究相关规章制度，争取今年实现挂号的实名认证以及“黑名单”制度。“初步设想是爽约三次的话，将取消预约挂号的资格，这个目前还在研究当中。”

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　　社区医院药价再降三成

　　省卫生厅厅长王咏红在卫生工作会议上还透露，今年所有政府办基层医疗机构将全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。此外，从今年1月15日起，省基本药物增补目录将有所调整，由于药品招标实施了“双信封”评审、最低价中标的原则，中标产品价格与上一轮招标价格相比将平均下降33.75%，这也就是说，使用基本药物的社区医院药价会再降三成多。

　　大医院将多用基本药物

　　目前，许多患者还是习惯去大医院就诊，而这部分医院的药物虽然多，但是基本药物的使用比例却没有过多的限制。王咏红说，从今年开始，鼓励二、三级公立医院使用基本药物，医院销售基本药物的金额必须在原有基础上至少提高5%。”我们测算了一下，二三级公立医院大概能够有400多个品规的基本药物。我们的目标是争取让患者尽可能多地买到廉价基本药物。”

　　救命药今后有望不断供

　　快报去年曾多次报道过救命药供应紧缺、导致病人无法及时手术的消息。昨天记者了解到，今后卫生部门将逐步建立一种针对紧缺药品的供应保障体系。

　　鱼精蛋白是一种心脏病手术时必须使用的药物，然而去年9月，南京各大医院都出现了鱼精蛋白紧缺的现象。对此，业内人士普遍认为是因为鱼精蛋白十多年来定价没有变过，利润很低导致药厂不愿意生产。

　　为了预防类似情况再度发生，卫生部门决定从今年起在全国范围内着手建立紧缺药品供应保障体系，通过一系列措施，确保这些救命药物不会断供。南京卫生局有关人士介绍，卫生部门可能会将一些紧缺药品定点生产，保证供应。同时，相关部门还将研究修订目前的药品定价机制，从机制上保护药企的生产积极性。

　　小贴士

　　十大便民惠民举措

　　省卫生厅还推出了十大便民惠民新举措，个个是亮点。

　　1.提高农村患者报销比例。

　　2.实施农村重大疾病保障，逐步将肺癌等12种疾病纳入保障范围。

　　3.实行基本药物基层零差价销售。

　　4.免费提供基本公共卫生服务，为城乡居民免费提供健康教育、儿童保健、预防接种等10类共41项基本公共卫生服务。

　　5.开展7项重大公共卫生服务项目，免费为15岁以下人群补种乙肝疫苗；在项目地区免费为孕产妇提供艾滋病、梅毒及乙肝检测；为乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿免费注射乙肝免疫球蛋白。

　　6.完善基层医疗卫生网络，基本形成“15分钟健康服务圈”。

　　7.推行家庭医生制度，三分之一社区卫生服务中心建立家庭医生制度。

　　8.免费为农村定向培养医学生。

　　9.切实改善医疗服务。

　　10.大力推广基层适宜技术。