自治区人大常委会：坚持监督与支持并重

　　亚心网讯（首席记者 郭倩）自治区十一届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的监督职责，不断完善监督机制，改进监督方式，围绕我区改革和发展中的重点、难点和人民群众关注的热点，有针对性地开展监督工作，并将支持寓于对“一府两院”的监督之中，有力地促进了自治区经济社会和谐发展。

　　1月12日，自治区十一届人大五次会议举行第二次全体会议，听取自治区十一届人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告和自治区人民检察院工作报告。表决通过了自治区第十一届人民代表大会第五次会议选举和表决办法草案。

　　受自治区十一届人大常委会委托，自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海向大会作常委会工作报告。艾力更·依明巴海介绍说，一年来，常委会把推动中央和自治区党委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重，积极参与自治区的大建设大开放大发展，发挥了地方国家权力机关的重要作用。

　　紧紧围绕自治区加快发展、改善民生、维护团结稳定的重大举措，积极开展立法工作。十一届人大四次会议以来，共审议法规和法规性决议、决定31件，其中通过14件、批准13件。立法数量多、质量有提高，法规的可操作性进一步增强。

　　常委会始终坚持监督与支持并重，寓支持于监督之中，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等方式，依法开展监督工作。一年来，共听取“一府两院”专项工作报告8项，开展视察和专题调研7项，对7件法律法规的实施情况进行了检查。

　　在监督工作中，常委会实现两个“首次”。首次开展专题询问，就自治区重点项目实施情况、安居富民、定居兴牧工程及保障性住房建设情况，采取联组会方式开展了专题询问，政府12个职能部门主要负责人到会应询，起到了增强人大监督、推动政府工作的作用。

　　首次开展专项工作报告满意度测评。制定关于听取“一府两院”专项工作报告满意度测评办法，对“两院”所作的专项工作报告进行了测评，进一步增强了“两院”报告工作的责任感和接受人大监督的自觉性，在社会上也引起了良好反响。

　　艾力更·依明巴海说，2012年，常委会将继续坚持科学立法、民主立法，着力增强法规的针对性和可操作性，进一步提高立法质量。在新的形势下继续抓住关系全局的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题。

　　高法报告：去年涉诉信访量下降超一半

　　2011年，我区法院受理案件279595件，审结、执结261207件，审限内结案率99.99%。自治区高级人民法院院长肉孜·司马义说，2012年，全区各级法院将坚持公正司法，让广大群众从公正廉洁司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。

　　？1月12日，在新疆人民会堂举行的第二次全体会议上，自治区高级人民法院院长肉孜·司马义做工作报告。亚心网记者 马元 摄

　　上一年，法院系统深化反恐严打斗争，坚持维护国家安全和社会稳定，全疆刑事案件受理数量达21496件。全区法院共判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑2545人，办结减刑案件21563件。

　　在对依法严厉打击“三股势力”犯罪活动中，全区法院审结危害国家安全犯罪案件414件，同比上升10.11个百分点。

　　对于严重影响群众安全感的故意杀人、绑架、抢劫、强奸等的犯罪和抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件依法审结7507件。开展“打黑扫恶”、“扫黄打非”、“涉枪涉爆”、“打拐”、“非法集资”等专项审判，审结上述案件423件。

　　民生同样体现在司法过程中。通过开展集中化解涉诉信访案，实行领导包案、带案下访、就地化解，来信来访总量同比下降51.95%。受理申诉、申请再审案件4623件，审结3754件，同比分别下降10.7%、12.78%。