95个单位一把手公开晒承诺，不及时兑现将当即免职；新任市县区主要领导公开晒承诺、市级领导分包重大招商引资项目要对工作进展做承诺、工作出错造成一定影响的单位公开检讨并进行承诺……

　　如何做好政务环境创优，为当地社会经济发展保畅通、提效能，洛阳在阳光下晒出了政府的公信力。省委常委、洛阳市委书记毛万春认为，“立言立行，以身作则，我相信，只要我们都这样做，就一定能持续推进福民强市事业。到时候，我们才可以说，我们无愧于组织和人民的信任”。

　　□东方今报见习记者

　　李亚林

　　【环境创优】新任领导“晒承诺”

　　细心的洛阳市民会发现，去年以来，在洛阳当地媒体上，常会有一些新上任的市县区领导公开工作承诺书，同时，承诺中均声明，如果已定工作目标没完成将自动辞职。

　　去年12月12日，洛阳市3名新任县级正职党政领导干部公布工作承诺书。

　　当月15日，洛阳市新任副市长刘湖镜、张世敏晒出工作目标承诺。“2013年全面实现重点企业污染物稳定达标排放，洛河、伊河、涧河水质全部达到环境功能要求，市出境水质断面达标率不低于85%。确保环境违法案件立案查处率100%，结案率95%以上。”主抓洛阳市环保工作的刘湖镜表示，如完不成承诺工作目标或发生重大环境污染事件，愿接受责任追究。如发生特大环境污染事件，造成重大负面影响的，愿自动辞职。

　　洛阳市主抓安全工作的张世敏称：“如完不成承诺工作目标或发生重大安全生产事故，愿接受责任追究。如果发生特大安全生产事故，造成重大负面影响的，愿自动辞职。”

　　据了解，省委常委、洛阳市委书记毛万春上任后，以福民强市为“十二五”总体目标，政务环境创优则成为2011年其中一项“主打牌”，在媒体上公开晒出新任主要党政领导干部的承诺书，正是一种体现。让领导的工作目标承诺晒在阳光下，工作内容是什么、如何做、多长时间有个“交代”。这些，群众都看在眼里，记在心里，共同来监督；这些，对晒出承诺的领导干部而言，不但是一种压力，更是其践行自身职责的一份“军令状”。

　　【阳光承诺】打造优质政务环境

　　去年2月9日，毛万春在洛阳市2011“环境创优年”动员大会上称，为了优化经济发展环境，提高经济社会发展竞争能力，促进洛阳市经济社会又好又快发展，该市决定在2011年开展“环境创优年”活动。

　　去年2月中旬以来，洛阳市民在看报或电视节目时发现，平日很少露面的单位“一把手”开始陆续集体亮相，并公开向社会承诺整改存在的问题和时限。而优化办等督察部门，还把没能及时兑现承诺部门责任人处理意见公布于众，这在洛阳引起了较大的反响。

　　去年3月份，洛阳市各市直单位公布了自己的政务环境创优承诺，以期通过公开监督，化解老百姓对这些职能部门“事难办、脸难看”的印象，提高效能。

　　在洛阳，各机关行政单位“晒”承诺已不鲜见。2011年以来，在毛万春的“作风硬，洛阳兴”执政理念下，洛阳各市直单位都在积极优化政务环境。打好环境创优攻坚战，努力建设“全国一流、全省最优”的政务环境，这一系列口号成了洛阳媒体的热门话题，这场“持久战”也渐渐地改变着洛阳的政务环境。

　　【开放监督】让“阳光洛阳”名副其实

　　今年，是洛阳的“作风转变年”，而作风转变的重点，就是按照政务公开的要求，真正把干部推向群众，使权力置于群众的监督之下。

　　此外，对于洛阳市市级领导联系的重大招商引资项目的进展情况，以及基层单位和群众（网民）诉求事项的办理情况等，洛阳市委、市政府也一并在媒体上进行公布，以确保权力的真正阳光运行。对此，毛万春表示，只有将各单位的承诺和工作过程全方位地公开透明，才能真正防止“猫儿腻”，提高政府效能。

　　“近期要实现的目标，洛阳工业产业集聚区3年内企业营业总收入年均增长30%以上，力争2014年年底达到270亿元；3年内累计实施投资5000万元以上项目30个以上……”今年1月4日，新任洛阳市西工区委书记陈淑欣在当地媒体公开自己的工作承诺书中称。

　　和陈淑欣一样，洛阳5位新任县（市）区委书记同一天公开了各自的工作承诺书，并同时承诺，有两项主要工作目标任务未完成或本单位在全市福民强市目标考评中连续两次位于最后一名，将自动辞职。

　　“通过真正公开、全面公开、长期公开、实质性公开，让‘阳光洛阳’名副其实。”毛万春认为，“只有公开透明，才能让群众知道大家在‘六加一’攻坚战中干什么、怎么干、干得怎么样；只有公开透明，才能让一切不作为、慢作为、乱作为的消极腐败、暗箱操作暴露在阳光之下；只有公开透明，才能让一切潜规则无处藏身”。一键分享到