根据“民生十条”、“共富十二条”要求，我市实施万元增收工程，使“两翼”95%的农户三年增收万元以上。昨日，来自市农委消息称，去年“两翼”农民人均纯收入预计达到6030元，比上年增长25%，增速比全市平均水平高3个百分点，农民户均增收达到4500元。

　　“趁这几天把土松一下，今年再多种些金银花！”昨日，秀山县孝溪乡复兴村11组村民杨胜明说，自从实施“两翼”农户万元增收计划后，县里面大力推广金银花种植，去年，他家的金银花收获了3万多元，尝到甜头的杨胜明决定今年再多种几亩金银花。

　　林权改革让穷山变金山

　　守着大山受穷、捧着“金饭碗”要饭，这曾是渝东南、渝东北“两翼”地区的现实困境。但是“两翼”又是资源丰富的地区，单是林地，“两翼”区域就拥有面积4743万亩，占到全市的77%，其中可用于林下经济的达到1000万亩。

　　通过林权改革，农民手握林权证，一夜之间真正成了山林的主人。南川区南城街道汇星村农民王理才有了林权证后，把自己经营多年的1000余亩林地成功流转出去，成为远近闻名的百万富翁。紧接着，王理才用林地流转所得资金又寻觅了一片林子，做起了“苗圃+基地”的林业产业，银行为他提供了新的贷款，目前，他已发展了100亩苗圃、600余亩香桂和170余亩楠木，并新办了香桂精油加工厂。

　　百亿财政收入投入“两翼”

　　“‘两翼’农户万元增收计划，政府必须是坚强后盾。”市农委主任夏祖相说，市里3年时间财政投入100亿元，用于“两翼”农户万元增收，两年来累计投入63亿元。

　　“政府投入主要以建市场、办节会、创品牌为主，以此增加农民增收渠道。”夏祖相称，三大措施还为“两翼”农产品开拓了国内外市场。两年中，18个农产品综合市场建设加快推进，216个镇农贸市场得到改造，开辟了“新农村商网”等网络市场，推动更多农产品到网络上吆喝，在重庆农畜产品远期交易所上线交易。

　　扶贫变“输血”为“造血”

　　市扶贫办负责人称，到2015年，我市2000个贫困村的整村脱贫工作将全面完成，400余万农民将有稳定的职业和收入，缩小三大差距的工作也将得到大大推进。

　　任务如何完成？“整村脱贫的关键是产业，只有产业，才能让贫困村、贫困农民持续、稳定增收。”该负责人告诉记者，为了配合“两翼”农户万元增收工程，市扶贫办计划在贫困农村突出发展“林果药桑菜、鸡牛羊兔蜂”十大扶贫产业。这十大产业，是市扶贫办会同有关部门，在多方考证后确定的，基本上能够适应渝东北、渝东南“两翼”地区的天气、地形。

　　“两翼”农户万元增收成果

　　产业发展

　　累计建成市级良种场111个，各区县自建种场119个。目前，“两翼”柑橘面积达到146万亩，特色水果面积143万亩，中药材面积180万亩。

　　市场开拓

　　18个农产品综合市场建设加快推进，改造乡镇农贸市场216个，在主城超市设立直销专区（柜）112个，在全国各大城市建立营销网点940个。

　　商报图形 秦刚 制

　　典型个案

　　乡村旅游让他富起来

　　清水乡位于云阳县最南端，过去，大家搞传统种植，日子过得很紧。

　　迫于生计，云阳县清水乡岐山村九组村民李福生2008年外出打工，在福建的隧道工地上干了两年多，“钱没挣着几个，苦却吃了不少”。去年6月，妻子打电话告诉他，政府正在鼓励村民发展乡村旅游，还有很多补贴、扶持政策。李福生思量再三后，决定辞工回家。

　　拿出自己打工的积蓄，又找亲戚朋友借了两万块钱，李福生按照乡村旅游扶贫协会制订的标准办起了农家乐，而政府也兑现承诺，为他统一购置了12张床以及床上配套用品，还对他进行了相关技术培训。“生意出乎意料的好，12张床几乎整个夏天就没空过。”李福生昨日告诉记者，按照乡村旅游扶贫协会的统一定价，他家的收费大约是每人每天30~40元，每天的纯利润在300元左右，仅仅3个月，老李家纯收入已近3万元。

　　媒体评价

　　人民日报:地处三峡腹心地带的重庆，是长江流域重要的生态屏障和全国水资源战略储备库，承担着三峡库区和长江中下游生态安全的重大使命。这个中西部地区唯一的直辖市，结合“森林重庆”建设，全力推进林改，加快林业经济发展方式转变，探索兴林富民的有效途径，形成了多形式、多层次、多方位的新格局。

　　新华社：两年来，重庆“两翼”各区县（自治县）坚持把增收“建”在产业上，不断加快转变农业发展方式，“龙头企业+基地+农户”、“经纪人+基地+农户”的农业现代化、产业化模式已经在“两翼”地区兴起，一大批特色产业开始主导一方、带动一方。

　　记者手记

　　政策很“给力”

　　百姓很“得力”

　　石元会是垫江县曹回镇村民，一个38岁的普通农村妇女。在2010年实施“两翼”农户万元增收工程以后，她在政府的帮助下，将劳务外包扩展到3000户，农户月收入在500~1800元之间，成为垫江县带动农户增收的典范。

　　在采访过程中她告诉我，如果没有政府的大力支持和帮助，她是做不到现在这个样子，别说带动农户增收，恐怕自己的饭碗都不稳。“但政府用‘给力’的政策帮助了大家，政策到位了，我们‘得力’了，干起来也就有劲了。虽然我们是农民，文化不高，但我晓得，农户增收，城市经济发展，这是‘双赢’嘛。”石元会笑得很爽朗。农户真诚的笑脸，抵制了所有对“两翼”农户万元增收工程的质疑。我们相信，接下来这一年，政府会不断加强和完善相关措施，让更多百姓得到实惠，让更多农户实现万元梦想。

　　本组稿件由记者 谭柯 实习生 周进