东方网1月13日消息：据《劳动报》报道，正在快速步入老龄化社会的上海，如何面对迅速扩张的养老需求？来沪安家的人才，能否享受住房安置特殊政策？公交车上沪语报站能不能进一步推广？昨天下午，在市政协举行的专题会议上，围绕如何改善民生，委员们展开了热烈讨论。

　　社会养老为中低收入者建一批“保障床”

　　全市相当一部分企业退休职工的月平均养老金只有2000多元，他们住不起“贵族型”养老机构，在平价养老院排队又遥遥无期。在“促进社会事业均衡发展，着力保障和改善民生”专题会议现场，众多政协委员呼吁，政府托底，建设一批保障性养老床位，让中低收入群体也能颐养天年。

　　陈柳宏委员说，“十二五”期间上海新增5000个养老床位，基本达到机构养老床位占老年总数3％的目标值，但目前社会办养老床位要占总数53％，并且实行自主定价收费模式。据他了解，全市300多万企业退休职工的月平均养老金为2000多元，“政府办的廉价养老床位太少，社会办的收费又超过了消费能力。”陈柳宏说，尤其是一批收入偏低、家庭经济负担较重的老人，身患多种疾病，为了住进平价的公办养老床位，排了几年的队都轮不到。

　　郑民华委员是闵行区中心医院院长，对于养老床位紧缺深有感触。“现在很多住院病人中，有一半是不需要专科治疗的老年人，每天吊点丹参，维持身体器官运转，在医院里一住就是很长时间，其他重病病人却因为床位紧张住不进来。”占据了大量医疗床位的这批老人，其实更适合住在有护理服务的养老医院。郑民华表示，上海已有的养老医院数量太少，无法满足快速老龄化的社会需要。

　　“我们现在已经有了保障性住房，面对老龄化这个社会新问题，能不能也建设一批保障性养老床位？”陈柳宏建议，民政、财政等部门联合制定准入标准，设定收入、家庭财产、健康状况等门槛，让中低收入尤其是身患多重疾病的退休职工能在晚年享有一张“保障床”。郑民华委员也建议，政府托底，制定税收、土地等各种优惠政策吸引社会资本加入，鼓励慈善机构共同参与，兴办一批平价的养老医院。“上海今年就有四家新的公立医院要投入使用，能不能在这些医院旁按照2:1的床位比，办一批具有护理和简单治疗功能的养老床位？”

　　针对提议，市民政局局长马伊里当场回应。“前五年上海兴建了10万张养老床位，从现在的老龄化趋势来看，政府财政和社会资金的投入与实际社会需求之间仍有差距，我们有责任在下一个五年努力推动。”马伊里说，本市现有的养老床位建设的投资大多是小打小闹，政府对每张床补贴1万元，而实际运转中每张床位的建安费用高达16万元。“按照现在的补贴幅度，现有的10万张床位能否可持续发展也是个问题。”马伊里透露，“十二五”期间政府在养老方面投入将有明显提高，另外保险资金也有意进入这一市场。她表示，相关政策将逐步配套跟上，建设中低收入人群的“保障床位”将成为下一步重点研究课题。

　　人才引进

　　拿出房源让人才

　　“住下来”

　　正处在“创新驱动转型发展”黄金时期的上海，面临吸引人才的困局。在“力推新举措力求新突破”专题会议现场，黄勇平委员直言:“人才不来的原因很简单，因为没有房子。”

　　黄勇平委员是中科院上海生命科学研究院植生生态所副所长。他说，科研系统每年都需要“输血”，但人才不愿来，因为上海房子太贵了，而一些在系统内工作多年的人才也有这种感受。黄勇平说，这样的现象不独发生在科研系统，其他企事业单位也曾遭遇，有的单位甚至建议员工把房子买到昆山去。

　　“现在的人才比较现实，房子问题解决不了，自然就流动到其他省市去。”黄勇平建议，政府部门不妨考虑将部分廉租房、经适房拿出来，优先满足人才的住宿需求。“可以不使用廉租房、经适房的名称，用人才公寓来统称。”黄勇平说。据会上透露，今年本市将推出多项人才引进特殊政策，其中包括人才公寓配套设置。

　　保护母语

　　“上海闲话”

　　重归窗口行业

　　“初中以下的孩子们都不太会讲上海本地话了。”在“推进文化改革发展”专题会议现场，钱程、江海洋等众多委员都对沪语文化的流失表达了担忧，“当不少新上海人纷纷开始学说上海话的时候，上海人却不说上海话了，这一现象值得关注。”

　　身为上海滑稽剧团副团长的钱程委员一提到“上海话”这个话题，就有其他委员笑着建议钱程用上海话发言。“我建议保护沪语，并不是说所有场合都要说上海话，比如现在这样的正式场合，还是用普通话较为合适。”钱程说，保护沪语，不是狭隘的表现，而是保护文化的多样性，也是文化大都市建设的重要组成部分。

　　目前上海已有3条公交线路尝试使用沪语报站，并获得了许多人支持。不过，在实际使用的过程中，也发现了不少问题，比如三语报站时间过长，站还没有报完，车已靠站。对此，钱程建立相关部门可以进行实地考察，测量每一站行驶所需时间，从而控制报站的语速与话语的长度。他表示，台湾、香港等地，都使用三语甚至四语进行报站，在上海使用沪语报站是完全可行的。

　　钱程还建议地铁也加入沪语报站行列，甚至一些商店等窗口行业，也可以探索使用沪语服务，从而增加市民对于上海这座城市的认同感，也使外地游客更容易体验到上海本地的文化魅力。