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改革监测评价体系 预报预警大气污染事故

  这个冬天,PM2.5受到了公众的强烈关注。四川PM2.5的浓度水平到底如何?今后如何保证人们呼吸到越来越干净的空气?成都商报记者日前专访了省人大代表、省环保厅厅长姜晓亭。

  PM2.5现状

  沿德成眉向内自宜连片分布

  成都商报:目前,四川的空气质量到底怎么样?PM2.5浓度处于什么水平?

  姜晓亭:从“十一五”的监测来看,城市空气质量在不断提升。至于PM2.5,主要是在成都做了一些研究性监测。总体说来,四川城市空气质量不容乐观。成都都市圈已显现出了大气复合型污染,尤其是以光化学污染和PM2.5为特征的新型大气复合型污染已较严重。可谓是老的问题还没完全解决,新的挑战又来了。

  从成渝经济区来看,PM2.5年均浓度和PM10、二氧化硫、二氧化氮的分布特点较为接近,德阳、成都、眉山、内江、自贡、宜宾连片区域和川东部达州、广安片区浓度相对较高,片区分布的连续性也比较强。臭氧的情况,从空间上看,从北向南沿德阳、成都、眉山、内江、自贡、宜宾、泸州成片分布,还有遂宁也有较高的浓度。

  这就是说,成渝经济区的大气污染已出现连片的特征,污染物包括PM2.5等。

  PM2.5监测

  严格按环保部的要求部署开展

  成都商报:四川环保部门什么时候会公布全省PM2.5的污染状况?

  姜晓亭:这个首先要严格按照规范开展监测,取得有效监测数据。今年的计划是,完成对成都、自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、南充、宜宾42个省控环境空气自动监测子站的全面升级改造,同时还有2个全省大气背景监测站也要升级改造,最终使这些子站都具备PM2.5、臭氧和一氧化碳的监测能力。之后,再向其他城市逐步推开。我们会严格按照环保部的要求和部署开展这项工作。

  成都商报:今后,环保部门在空气质量监管上还会有哪些新措施?

  姜晓亭:首先还是改革监测和评价体系,全面反映环境质量现状,除了监测PM2.5,还有臭氧等新指标。监测点位上,计划专项开展城市道路两侧空气质量监测。同时,还要制定大气污染事故预报、预警和应急处理预案,完善环境信息发布制度等。此外,还要探索实行煤炭消费总量、机动车总量约束性控制的措施和途径。

  成都商报:四川有没有针对PM2.5制定治理计划?今后打算如何开展PM2.5污染的环境治理?

  姜晓亭:PM2.5的来源包括机动车尾气、工厂排放的烟尘和飞灰、交通和建筑领域的扬尘等,还有很多污染物生成的二次粒子,所以治理难度很大。我们已计划在“十二五”专项加强颗粒物污染控制,包括对电力行业、冶金行业、建材行业及燃煤锅炉和城市扬尘的污染控制。另外,我们开展的机动车污染控制、氮氧化物和二氧化硫的总量控制与专项治理、清洁能源利用和集中供热等,都是治理PM2.5污染的重要措施。

  总之,治理PM2.5和治理其他空气污染物以及治理水污染都一样,关键是要控制污染物总量的排放。此次政府工作报告中,也把“做好节能减排工作,加强生态环境建设”作为2012年重点抓好的工作之一进行了部署。

  水环境保护

  重点就是保护饮用水源

  成都商报:四川饮用水源的环境状况如何?今后有哪些具体保护措施?

  姜晓亭:从监测情况看,城市集中式饮用水源地的水质在逐年提高,2010年达标率为87%。不过,岷江支流总体为轻度污染,沱江支流总体为中度污染。

  水环境保护的重点就是保护饮用水源。“十二五”将全面实施水源地隔离防护工程、点面源综合整治工程,加大水源生态修复与建设工程建设力度,有效控制农业面源外源进入、水产养殖内源释放,实施水源保护区内的退耕还林还草,促进农业和养殖业的生态化改造。计划到2015年,城镇饮用水源一级保护区违章建筑清拆率达到100%。

  成都商报:对于饮用水源水质,如何满足公众知情权?

  姜晓亭:现在我们每月都会发布饮用水源地的水质报告,今后将建立饮用水源地水质和饮水水质公告制度,完善饮用水水源环境信息公开制度。

  成都商报记者 祝楚华

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