委员杨中艺：

　　ＰＭ2．5空气标准太落后

　　我的发言关于“ＰＭ2．5”。以广州为例，2011年全年如果按照“ＰＭ 2．5”指标，超标的仅有22天；按照现行的“ＰＭ 10”指标，超标的为5天。所以说，即使使用了新的ＰＭ 2．5标准，市民对空气的感觉也不会比想像中的要好。

　　我想说的真相是，国家执行的空气标准太落后。ＷＨＯ（世界卫生组织）对空气标准有三个“过渡期”，现在我们执行的是第一过渡期标准，而ＷＨＯ最终推荐的“理想标准”，是第一过渡期标准的3倍。打个比方，按照我们现有的标准，生活在当前广州的“良好”空气下，人的死亡风险比使用ＷＨＯ“理想标准”的欧洲，要高15％。

　　再说一组数据：以2011年9至12月为例，如果按照第二过渡期为标准，广州达标天数为53天，占总天数的46．5％；按照第三过渡期标准，达标天数仅有30天，占26．3％；按照“理想标准”，仅有16天，占14％。

　　我建议，广东省应推行更高的空气标准。如果无法自行推行标准，那么建议在2015年之后，执行ＷＨＯ第二过渡期的标准。

　　委员吴潭伟：

　　上公办幼儿园“拼爹”

　　现在我们常说上幼儿园难过上大学，这实质上指的是入公办幼儿园难，因为公办园数量严重不足，但绝大部分家长又渴望自己的子女进入这类具有公益性质的幼儿园。不久前，省教育厅发文，禁止公办幼儿园收取与招生挂钩的赞助费，这一举措虽然从制度上堵住了“拼钱”的渠道，“拼爹”的可能依然存在。

　　为了彻底解决这一问题，我建议公办幼儿园像当年中小学招生改革一样，把学位集中起来，实行按居住地就近入园，统筹分配，电脑派位。学前教育作为国民教育的组成部分，也理应纳入到这一体系之中。要设计一个基本公平合理的方案，首先应该解决以下几个难题：

　　第一，解决公办园数量太少的问题。以广州为例，真正的公办幼儿园不到8％。即便按照“学前教育三年行动计划”的要求，三年后也只能达到30％。

　　第二，各市都有一些被称为优质幼教资源的公办园，即机关幼儿园。这些幼儿园即使是在大多数幼儿园被推向市场的情况下，也一直没有向市场开放。政府每年要拿出数千万补贴几间幼儿园，这也多次引起社会争议。机关幼儿园是全体纳税人出钱办的，不能专属于某一社会阶层，更不能视为某些部门的“福利”，应该将这些幼儿园一并纳入公平分配的范畴，让普通草根市民的子女也有机会进入这些名牌幼儿园。

　　第三，部分企、事业单位和部队办的幼儿园尽管同属公办幼儿园，但办园主体不同，要予以区别对待，应鼓励这些幼儿园在满足本单位子女入园后，把富余的名额拿出来参与电脑派位。

　　列席会议的陈利浩：

　　立法为救人者免责

　　我认为，现阶段立法为救人者撑腰比惩戒不救人行为更重要。

　　如何避免“小悦悦”事件的重演？道德建设固然必要，但是利益冲突面前，道德是苍白的。建立法制机制势在必行，首先要立法为救人者免责。如果被救者认定施救者有伤害行为，就应该拿出证据，否则就是诬陷。其次，很多人都不知道社会上已经有“交通事故社会救助资金”，所以在救人的时候还是“放不开手脚”。政府要健全这种机制，为无法判断主要责任的交通事故“兜底”。第三点，媒体应大力宣传见义勇为的行为。

　　委员何锦超：

　　推广工业化住宅

　　我建议，广东省应大力推广工业化住宅，完善保障房制度。

　　工业化住宅有四个特征：设计标准化；构建工厂化；施工机械化；组织管理科学化。我认为，推广工业化住宅能为我省建筑业转型升级提供一个更好的机会。政府应组织相关部门对这个问题进行深入调查研究并制定促进工业化住宅建设的方针政策，鼓励厨房、卫生间生产厂商建立一体化的产品，鼓励工业化生产的构建进入商品流通市场

　　委员马娅：

　　为化妆品行业减税

　　男同志少脱头发、女同志少长皱纹，这些都与化妆品有直接的关系，这跟税收也有很大关系。

　　我要告诉大家，化妆品行业赋税重得你无法相信，连日常使用的彩妆都被列入奢侈品消费里，上缴高达30％的消费税。进入流通领域时，还要加入不合理的上架费。这个行业都是白手起家的民营企业，度过了艰苦的创业期，对规规矩矩的企业家来说是承受了太多的税收，在目前的环境下不知道自己的“孩子”未来会是什么样，希望政府多出台扶持措施，给些补贴，比如企业为员工每加5％工资，就在税收上给予一定返还。

　　还有我们广东的化妆品、国产化妆品遭遇了不公平的对待，它们进不了最好位置的专柜，只能摆到楼梯口。全国有3700家美容美发品生产企业，有1700家在广东，广东的产品做好了，全国就都做好了。广东一定能造出最好的品牌，请相信广东的民营企业。中国人买化妆品，应该用自己的牌子。广东可以先行先试，对把中国品牌放到前台的给予奖励。

　　列席会议的吴瀚琴：

　　施行异地“托管扶贫”，征收富裕地区“财产所得税”

　　我认为，目前广东省贫富地区的差距越来越大。尤其是连南、连山、乳源三个少数民族地区很贫困。建议广东省施行“托管扶贫”政策，也就是一个富裕地区对另一个贫困地区进行跨地域的行政托管。通俗一点称，是给三个“穷儿子”找三个“富爸爸”，让“富爸爸”来照顾“穷儿子”。比如，较为富裕的深圳、东莞、中山等市，可将上述几个贫困县当作自己的一个所辖县，用先进的管理理念实行异地行政管理，管理人、物、财。

　　这样，这三个“穷儿子”的基础设施、交通、服务方面将得到全面提升，少数民族的原生态的文化可以得到保留“富爸爸”也可以用这些地区丰富的生态资源，建立生态基地、休闲基地、度假基地，实现双赢。

　　如要真正解决贫富差异，应从制度层面解决。我建议，对高收入地区征收“财产所得税”，用这些收入帮助山区，建设基础设施和公共服务。

　　委员李虹：

　　关注今天的老人就是关注明天的自己

　　我建议，政府要进一步推进居家养老服务的发展。现在我国的人口老龄化越来越严重，当我们老的时候，谁来照顾我们？在座的委员们，关注今天的老人，就是关注明天的自己。

　　广东现有1048万老人，每100个老人只有1张养老床位，养老院基础设施落后，服务单一。我建议，政府应发挥社区的养老功能、大力推进居家养老服务。首先，要将养老资金纳入政府预算，建立居家养老服务的长效机制；建立多种投融资平台，可与国际养老资金市场接轨。其次，提供家长服务、物业维修等多种个性化选择，为不同层次的老人提供不同服务，形成居家养老产业链。第三，建立老人信息库、电子档案。对提供养老金服务的养老机构，减免税收等等。第四，组织有意向的志愿者为保障老年人生活建立一支“禁卫军”。（深圳商报广州1月12日电）