解读政府工作报告②

　　在政府工作报告中，代市长姜德果说，2012年将着力做好九个方面的工作，努力开创省会建设的新局面。

　　发展战略

　　中部高新服务，东部大上工业，西部绿色旅游

　　深入实施中东西发展战略，全力构筑区域经济协调发展新格局。中部区域，重点发展高新技术产业、新兴产业和现代化服务，以打造东部产业新城为重点，着力整合“两区三基地”（高新区、藁城开发区，循环化工、装备制造、纺织服装基地）优势资源，凝聚发展合力。东部区域，以大上工业为主攻方向，以产业聚集区建设和招商引资为突破口，坚持改造提升传统产业与发展壮大新兴产业并重，努力在推进产业集群、打造各具特色的支柱产业上实现新的突破。西部区域，以发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业为重点，在改造提升传统加工业、做大做强旅游业和消除区域贫困上实现实质性进展。

　　确保格力三期、以岭中药等35个项目竣工投产

　　加强重点项目建设，提升经济发展的支撑力。今年全市安排省市重点项目160项，总投资2900多亿元，年度计划投资600亿元以上。加快续建项目建设进度，确保格力三期、以岭药业中药产业化等35个项目竣工投产；对已具备开工条件的重点项目，进一步优化资源要素配置，破解瓶颈制约，争取石炼化工业气体岛一期、南车集团石家庄产业园、LED系列应用产品产业化等70个项目重点开工建设；瞄准国家产业政策和投资方向，切实加强项目储备管理，确保进入储备库项目达到1000项以上。

　　重点项目

　　加速打造工业“航母”，7家企业主营收入过百亿

　　做大做强工业经济，增强经济发展的拉动力。实施传统产业升级计划。以精深加工、节能降耗、重组整合为着力点，继续开展行业企业对标行动，年内重点实施千万元以上技改项目200项以上。实施新兴产业倍增计划。以核心关键技术研发、自主技术产业化为着力点，启动实施信息产业化升级、生物产业创新发展、半导体照明产业化、新材料特色产业链壮大四大工程。突出抓好生物医药、光电信息产业，力争将生物医药产业培育成我市工业经济的第一支柱产业，将光电信息产业打造成中国北方最大的光电信息产业集群，全市战略性新兴产业增加值增长25％以上，力争用三年时间实现战略性新兴产业规模倍增。实施“千亿园区”培育计划。重点抓好石炼化千万吨炼油综合改造、安瑞科一期、石煤机扩能等一批重点项目。力争经过三年努力，高新技术开发区、藁城经济开发区、循环化工基地均达到千亿级园区规模。实施“百亿企业”塑造计划。以工业50强为依托，着力培育一批国际国内知名品牌，加速打造一批具有核心竞争力的大型工业“航母”，主营业务收入百亿元以上企业达到7家。力争经过3年努力，华药、石药等4家企业销售收入超过500亿元，全市“百亿级企业”达到14家。

　　工业经济

　　力争实现“吨粮市”目标，年内确保3.5万人稳定脱贫

　　毫不放松地抓好“三农”工作，力促农业增效、农民增收。按照“一产抓特色”的要求，认真落实强农惠农政策，加快500万亩粮食生产核心区建设。今年全市粮食总产量保持在505万吨以上，力争实现“吨粮市”目标。提高农业综合效益。加大农业产业化投入力度，支持180家市级农业产业化龙头企业做大做强，重点抓好中粮可口可乐、天天乳业等一批投资亿元以上产业化项目。改善农村生产生活条件。解决40万农村人口饮水安全问题。全面启动260个扶贫开发重点村整村推进计划，年内确保3.5万人实现稳定脱贫。加快统筹城乡发展步伐。以省会周边、新区、县城及产业基地等区域为重点，大力推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业和社会保障、社会管理“六个一体化”，逐步实现公共资源均衡配置。

　　三农工作

　　确保晋冀北方物流交易中心等项目竣工投用

　　加快发展现代服务业，培育壮大服务型经济。加快发展现代物流业。突出抓好南部综合物流聚集区、正定商贸物流产业聚集区建设，重点实施“10+X”现代物流项目，确保晋冀北方物流交易中心等一批项目竣工投用，冀中现代物流配送中心等一批项目开工建设，加速打造全国重要物流节点城市。大力发展金融保险业。积极吸引国内外大型商业银行在省会设立分支机构，争取县级农村信用社改农村商业银行在我市先行试点。全面规划整合旅游资源，着力提升西柏坡、苍岩山、嶂石岩、抱犊寨、正定古城等十大旅游精品景区管理水平，重点推进驼梁—五岳寨—天桂山5A级景区创建，努力把石家庄建设成为国内外热点旅游目的地城市。培育壮大服务外包和会展业。高标准建设石家庄国际服务外包开发区，力争把服务外包业打造成为全市新的经济增长点。改造提升传统商贸服务业，年内万象天成、希尔顿等五星级酒店落成开业。

　　现代服务业

　　城镇建设

　　启动环城水系东西线景观绿化、游船码头工程

　　推进城镇建设上水平，倾力打造一流省会城市。

　　主城提升增亮点。加快新源财富大厦、勒泰中心、中国美食街等一批集高端商务办公、大型商业购物、休闲娱乐于一体的大型城市综合体和中央商务区建设。加快新客站广场拆迁及周边路网建设和商业开发。加快胜利大街地下商业街建设进度。

　　新区建设出形象。加快正定新区建设，大力推进会展中心、体育中心等26个功能性项目建设。年内初步形成两环、三横、三纵的主路网框架，力争河北出版集团、华侨大厦等总部经济项目“五一”前开工。

　　完善设施强功能。加快西阜高速公路建设，开工建设平赞、石太二通道和南绕城高速公路。加快三环辅道建设，确保石铜公路建成通车，启动正无公路藁城、无极段和京港澳高速市区连接线建设。启动空港综合交通枢纽、新火车站综合客运站建设。扩大热源热网覆盖面，新增供热能力2350万平方米。

　　园林绿化添新景。改造提升文化广场等5座公园，启动环城水系东线、西线景观绿化、游船码头工程。提速民心河二期建设，确保年底前9.55公里河道整治全面竣工。新建10处游园绿地，新增城市绿廊绿道20公里，中心城区人均绿地面积达到5.8平方米以上。

　　改革开放

　　重点支持高新区创建国家创新特色园区

　　重点支持高新区创建国家创新特色园区，新认定高新技术企业20家，新增市级以上创新型企业30家，新培育市级以上工程技术研究中心10家。继续实施中小企业成长工程，对重点民营企业和成长型中小企业，在土地、资金、技术上给予重点支持，打造一批“小巨人”企业。

　　社会事业

　　年内开建霞光大戏院、丝弦大戏院、动漫大厦

　　大力发展社会事业，全面加强和谐石家庄建设。实施学前教育三年行动计划，年内新改扩建农村规范化公办幼儿园100所。继续推行义务教育学校标准化建设，改造提升200所中小学校园环境，实现县域义务教育初步均衡。巩固提高高中阶段教育普及水平，加快第15中学迁建工程建设，打造一批社会公认、河北一流的优质高中。以推进“六城同创”为载体，深入开展创建全国文明城市活动。加强公益文化场馆建设，年内启动建设霞光大戏院和丝弦大戏院，打造文化设施新亮点。大力发展文化产业，做大做强报业、广电、演艺三大文化企业集团。年内启动建设动漫大厦和园博园艺术长廊，突出抓好北方书城二期建设，打造华北一流的图书批发交易市场。推进市级优质卫生资源倍增工程，市中心医院、市一院、市儿童医院、市四院新院址项目开工建设。开工建设全民健身（游跳）中心，沿环城水系基本建成宽3米、长100公里的环城自行车健身绿道。

　　注：第9方面工作为民生幸福工程，见A07版

　　■力争将生物医药产业培育成我市工业经济的第一支柱产业。

　　■将光电信息产业打造成中国北方最大的光电信息产业集群。

　　■今年全市粮食总产保持在505万吨以上，力争实现“吨粮市”目标。

　　■重点推进驼梁—五岳寨—天桂山5A级景区创建，努力把石家庄建设成为国内外热点旅游目的地城市。

　　■新建10处游园绿地，新增城市绿廊绿道20公里，中心城区人均绿地面积达到5.8平方米以上。

　　■启动环城水系东线、西线景观绿化、游船码头工程。

　　本报记者 路其强 孙会芳 实习生 曹敬男 李胜男 孙莹