昨天，浙江省十一届人大五次会议发布了《浙江省2011年全省和省级基金预算执行情况及2012年全省和省级基金预算（草案）》，交由各代表团审议。

　　基金收入并非税收收入，是指具有专门用途或对应的支出科目的财政收入。一般可以分为两大类，一类是社会保险基金收入，另一类是政府性基金收入。

　　2011年全省基金收入5152亿元

　　2011年，全省基金预算收入执行数为5152.03亿元，完成年度预算的154.8%；支出执行数为5017.74亿元，完成年度预算的150.9%，收支基本平衡。

　　其中，社会保险基金收入1147.29亿元，支出1145.24亿元，政府性基金收入4004.75亿元，支出3872.50亿元。

　　养老和医疗保险收入支出增加

　　全省社会保险基金收入较2010年增长32.6%。

　　基本养老保险基金收入达716.49亿元，较去年增长36.8%，支出713.87亿元，较去年同期增长36.4%。

　　基本医疗保险基金收入与支出增速都达到了27%左右。

　　这也说明，社保参保面不断扩大，缴费和享受社保待遇的居民增加了。

　　2012年土地收益影响预计下滑5成

　　不过，全省政府性基金收入较2010年同比减少了9.5%。

　　作为收入大头的国有土地使用权出让金，收入执行数为3401.58亿元，较去年同比下降了15.3%。

　　“出让金减少，原因是多方面的，主要与国家调控政策、土地市场行情以及土地利用结构调整有关。”浙江省国土资源厅相关负责人解释说。

　　负责人还透露，2011年，土地出让金方面，温州、台州等地略有增长，衢州、舟山等地略有下降，绍兴、湖州等地基本持平。

　　2012年，土地出让市场也不被看好。土地出让金、土地收益基金、农业土地开发资金等土地收益预算收入下滑50%。

　　2012年社保支出不减反增

　　2012年的日子有点紧巴巴，全省基金预算总收入仅为3579.04亿元，较2012年执行数也下跌了30.5%。

　　不过，在社会保障方面，政府没有丝毫“小气”。

　　2012年的基金预算草案中，社会保险基金总共安排了1314.2亿元预算支出，相比2011年的执行数增长了14.8%。

　　本报记者 杨晓政 詹丽华