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公之于众的“黑名单”才有力量

http://www.sina.com.cn  2012年01月13日07:39  新闻晨报

  

  晨报评论员 郁潇亮

  国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强质量工作。会议提出推进质量诚信体系建设,搭建质量信用信息平台,实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、保险、统计等多部门质量信用信息互通与共享,完善企业质量档案和产品质量信用信息记录,建立质量失信“黑名单”并向社会公开。

  如果一个社会,食品会危害人们的健康,新房刚入住就墙体开裂,衣物的化学含量超标,路桥的基石不甚稳固……这无疑是一种群体互害局面的体现,必然导致社会的整体信用不断滑坡,市场交易成本上升。因此,诚信体系建设的重要性毋庸讳言,而在成熟的市场经济社会中,信用可以说是企业的生命所系。人无信则不立,在生活交往中,人们习惯把失信的人“拉黑”,对其敬而远之;在市场活动中,那些质量出现问题的企业自然诚信也会大打折扣,在优胜劣汰的机制中黯然退场。这本应是经济活动不可动摇的铁则,但目前的种种情况却表明,这条规律似乎有些失灵了。

  在熟人社会中,无论是个人还是企业,树立信用往往依靠口口相传,所谓的“口碑”即是此意。但在现代社会,“口碑”的流传范围有限,而企业经济活动的辐射面已远超传统格局。在这种情况下,一些以次充好、坑蒙拐骗的行为得以瞒天过海,加上监管体制尚有需逐步完善的客观现实,劣币驱逐良币的现象便时有发生。假冒伪劣产品花样百出,或私制名企商标,或以一字之差打擦边球,或偷工减料,对正常的市场交易形成恶劣干扰;一些名牌企业也受利益驱动而“同流合污”,有坑害消费者的乳业巨头,也有偷梁换柱的洋超市,不一而足。

  从那些被揭露产品质量存在问题的企业来看,其效益无疑受到了巨大影响。一个可供参考的例子是,2010年惠普笔记本电脑在中国遭遇“滑铁卢”,原因就是其质量问题引发消费者的投诉,并被广泛曝光;结果当年惠普笔记本在华的销售量由过去同期的16.6%下降至9.2%,被对手远远抛在身后,成为企业发展中的惨痛教训。事实上,消费者心中自有一份“黑名单”,一旦上了全体消费者心中的“黑名单”,对任何企业而言都是不可承受之重。眼下,在国家层面提出建立质量失信 “黑名单”并向社会公开,这就让消费者对心中的“黑名单”有了更权威的评估来源,有利于扫除当前企业诚信体系建设中的障碍。事实上,过去各地、各部门也都曾有过类似建立质量失信“黑名单”的举措,但成效却谈不上十分理想,原因就在于缺乏公开的渠道对消费者进行广而告之,等于将其锁在抽屉里秘而不宣,试想不为人知的“黑名单”怎么能威慑到那些不法奸商?而这次的质量失信“黑名单”纳入到了质量诚信体系建设之中,同时搭建质量信用信息平台,实现社会系统多部门质量信用信息互通与共享,可以说是一种全方位的公开,等于把“口碑”的传播效果放大到了全社会,其力量可想而知。

  有了“黑名单”并公之于众,还不能一劳永逸地解决问题。 “黑名单”只是让消费者对产品的质量情况、企业的信用资质做到心中有数,同时还应继续做好两件事情。首先是丰富市场种类,充分引入竞争机制,向消费者提供尽可能多的选择,让上了“黑名单”的企业顺从优胜劣汰的机制,在竞争中退场;其次,做好“黑名单”的配套机制建设,对企业从甄别产品优劣到适用的惩罚机制明确细则,既要有可执行性又要公开透明,让“黑名单”的威力不仅仅只局限于曝光作用。

  还需要注意的是,对“黑名单”的建立和公布过程,本身应置于监管之下。 “黑名单”的杀伤力大,企业一旦“入籍”想要翻身将面临极其困难的局面,其职工的生活就业也必然受到巨大影响,因此在慎重使用这一“武器”的同时,完善相应的监管制度也十分必要,令其收发有度,取得应有的社会公信力。

  

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