长期以来，企业工资如何定，似乎是企业经营者的“一言堂”，工人对薪酬方案的制定没有话语权，“老板给多少就是多少”。记者近日从海珠区获悉，目前海珠区总工会在全区范围内推广“企业工资集体协商”机制，引导企业老板与员工“坐下来谈工资”，保障员工对于薪酬制订的知情权和话语权，有效地化解了劳资矛盾，为新时期如何构建和谐劳资关系这一重大课题提出了可供借鉴的范本。

　　金成酒楼的

　　“先行先试”

　　2010年下半年，金成酒楼工会牵头组织了首次工资集体协商。经过协商，当年公司员工工资增幅为16.07%，享受增资人数比率为98%。2011年，金成酒楼开始推行“全员协商”，当年，金成酒楼员工工资增幅为18.63%，享受增资人数比率达99.5%，工资接近普调。

　　金成潮州酒楼（以下简称“金成酒楼”）是广州市一家知名连锁餐饮企业，主营中高档粤菜，总部设在海珠区。2010年上半年，金成酒楼遇到了一起劳资纠纷。有员工要求升迁涨工资，但企业要求其按照规定在一个门店再做满两个月的考察期，没有问题才能升迁，而该员工不同意，由此引发了一场风波。

　　这起劳动纠纷发生后，主管金成酒楼工会的有关负责人意识到，被动地涨薪固然能一时平息矛盾，但如果不改革薪酬制定的机制，劳资纠纷将不断发生，使刚从金融风暴里走出来的企业贻误最重要的发展机遇。当时，海珠区总工会刚刚召集全区企业召开了“工资集体协商”培训会，参加培训的企业有两百多家，但真正重视这项改革的企业并不多，实施的企业就更少。金成酒楼决定“先行先试”。

　　2010年下半年，金成酒楼工会牵头组织了首次工资集体协商。公司人力资源部制订出工资管理草案，再由工会召集各分店总经理集体协商讨论。通过会议达成共识后，将工资管理规定层层通报，逐级说明。经过协商，2010年公司员工工资增幅为16.07%，享受增资人数比率为98%。

　　2011年，金成酒楼开始推行“全员协商”。工资集体协商会议的通知发到了各分店。金成酒楼五羊新城分店员工小李是该分店推举出的协商代表之一。“一开始大家都觉得，工资怎么发，还不是老板说了算，协商只是一种形式。可是到了会上，忽然发现这真是在讨论工资怎么定啊！一下子所有人都认真起来了。”小李回忆起当时的协商会颇有感触。

　　在协商会上，讨论最热烈的是员工超时加班和法定假期补薪等问题。金成酒楼员工基本上每人每周只休息1天，实际上平均每个月基本上有四个周六都“贡献”给了企业。员工要求，周末加班薪酬应按照法律规定的“正常工资1.5倍”计发。在协商中，大家制定出了周六补薪的方案：每月周六补薪总额=（岗位工资+基本工资）÷21.75（工作日）×1.5（倍数）×4（周六）。企业还规定，每位员工每月要强制休息四天，周末加班和超时加班一个月内不能超过30个小时。

　　有员工指着草案上的“绩效工资”这一栏质疑道：“没有完善的绩效考核制度，怎么定绩效工资？这不是形同虚设吗？”最后协商决定，绩效工资暂时搁置，等下一年度制订出科学的考核机制再实施。在协商中，员工的合理建议都被纳入了薪酬方案。小李高兴地说：“过去工资是老板说了算，现在我们也有了发言权，变成大家说了算。”

　　2011年，金成酒楼员工工资增幅为18.63%，享受增资人数比率达99.5%，工资接近普调。

　　工资集体协商下

　　未现一起劳资纠纷

　　在工资集体协商过程中，工会当牵头人，除了企业代表和员工代表坐下来平等协商之外，区总工会还聘请了98名劳资专家、法律界人士当顾问，为工资协商“保驾护航”。

　　作为工资集体协商制度的推动者，海珠区总工会有关负责人说，维护工人合法权益最关键的一环就是工资。“工资事关生存权，连生存都成问题，人还怎么发展？”

　　海珠区总工会维权部有关负责人还记得去年组织企业参加工资集体协商时的情形：“说是培训，其实就是动员。苦口婆心地劝企业老板，工资怎么订要和员工商量，这样可以避免很多矛盾。”

　　在培训过程中，工会人员说得最多的一句话就是：“自上而下的改革，比自下而上的诉求维权要好得多。”当时，工会人员引用最多的一个事例，就是本田南海厂的停工风波。2010年5月27日，由于对薪酬制度不满，南海本田汽车零部件制造有限公司数百名工人停工。此次风波直至2010年6月4日企业出台新的薪酬体制才平息，停工期间企业每天损失4000万。

　　在工资集体协商过程中，工会当牵头人，除了企业代表和员工代表还有劳资专家、法律界人士当顾问，为工资协商“保驾护航”。

　　但工会牵头在全区推广工资集体协商，会不会让企业老板认为工会在鼓动工人要求“涨工资”，从而影响企业在海珠区的投资？区总工会有关负责人认为，是劳资关系发展的新形势“倒逼”企业必须对包括薪酬制定在内的管理机制作出革新，而工会只是推动企业主动顺应这种发展形势。与过去的外来工不同，现在的新一代农民工多受过高中或高中以上的教育，维权意识强，重视人格尊严。工资集体协商不仅保护了其获得合法合理收入的权利，更确保了他们关于自己薪酬的知情权、话语权，保护了劳动者的尊严。

　　据了解，海珠区总工会共有11912家企业建立了工会，绝大多数是人数在100人以下的中小企业，员工几乎全部是外来劳务工，最易发生劳资纠纷。在所有入会企业中，目前已有65%的企业确立了工资集体协商制度。经过集体协商的企业，大部分实现了工资上调，但也有极少数经营困难企业，在取得员工谅解的情况下下调了工资。去年，外部经济形势加剧了企业经营困难，但海珠区没有发生一起恶性劳资纠纷事件。

　　工会“挺直腰杆”

　　平衡“强资弱劳”

　　近年来，工会职能弱化，选举不规范的现象屡见不鲜。海珠区则不断壮大工会队伍，基层工会组织已经达到1579家，涵盖经济单位11912家，会员人数达到14万人以上。区总工会认为，要在维护工人劳动经济权益、促进劳资关系和谐方面起到实实在在的作用。

　　工会是工人利益天然的维护者，很多企业经营者自然而然对工会持避忌态度，而出于“影响投资环境”的顾虑，近年来一些地方政府弱化了工会的作用。工会职能弱化，选举不规范，使得不少企业工会逐渐沦为“摆设”和“花瓶”。

　　海珠区工会组织不断壮大，基层工会组织已经达到1579家，涵盖经济单位11912家，会员人数达到14万人以上，其中外来务工人员达7万多人。但海珠区总工会认为，工会组织光“大而全”还不行，要“强而实”，在维护工人劳动经济权益、促进劳资关系和谐方面起到实实在在的作用。

　　近年来，海珠区总工会在各级工会组织中推进工会规范化建设。过去由于工会长期“缺位”，让很多人以为工会的职能就是过年发发福利，就连工会人员也不知道其职能究竟是什么。规范化建设，说白了就是建立一个指标体系，让大家明确知道工会如何组织、有哪些具体职能，并根据这个指标体系评分。

　　记者注意到，海珠区的工会规范化建设指标体系共包含6个大项35个细化指标，六大项主要包括：工会要依据选举合法组织建设，组织企业、行业内部的经济技术创新活动，调解劳资矛盾、促进和谐劳动关系，建立厂务公开民主管理制度，建设员工服务中心，规范工会经费和经审工作。35个指标单项分值为2—5分，其中工资集体协商这一项在其中占了5分，工会是否通过规范选举产生、是否开立单独账户实现财政独立也占5分。

　　海珠区总工会规定，80—85分的基层工会，评级为A级；86—95分，为AA级；96—100分，为AAA级。目前，全区91%的基层工会达到了A级以上。以规范化为基础，工会成为一个独立运作的工人组织，回归了“工人利益维护者”的本位，也越来越敢于、越来越善于为工人说话。

　　区总工会维权部有关负责人说：“工会自身建设加强了，员工有困难可以切实依靠工会解决，企业老板也看到了工会的力量，工会的腰杆也挺直了。”

　　“工会不能再当‘花瓶’了！”广东省社会科学院竞争力评估研究中心主任丁力指出，目前我国的劳资关系普遍存在强资弱劳的情况，资方更多追求自身利益，许多企业还是延续传统生产方式，依赖廉价劳动力。就拿工资来说，存在企业不愿提、员工不敢提、工会不会提的情况。近年来一些劳资关系恶性事件不断表明，过于不对等的劳资关系，一旦爆发矛盾，其破坏力将是十分惊人的。新形势下呼唤工会的回归，作为平衡强资弱劳不对等关系的力量存在，缓和矛盾、推进共识，推动劳资关系向理性的方向发展。

　　南方日报记者 曾妮