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“洋公司”围猎中国历史街区

http://www.sina.com.cn  2012年01月14日02:00  都市快报

  

“洋公司”围猎中国历史街区
散发着数百年京味儿的前门老街,改造后变成了一个光鲜亮丽的“旅游胜地”。图为2011年12月,老建筑前竖起圣诞树,迎接大批游客。

  一家“洋公司”正在遭遇舆论“围剿”。

  1月3日,元旦假期尚未结束,清华大学建筑学院副院长尹稚在微博里的激烈发言已悉数删除。尹稚说,一天前的“大义举报”不过是“在信息高速公路上酒驾”。

  此前一天,他以罕见措辞,呼吁全国建筑规划界把“波士顿国际设计集团”(下称“波士顿设计”)轰出中国。他的“酒驾”,让在中国历史街区改建设计界炙手可热的“波士顿设计”,为舆论所关注。

  在过去6年时间里,这家自称总部位于美国波士顿的“洋公司”不断介入北京、重庆等多个城市的历史城区改造。他们的改造方案,无一例外地被文保界人士痛批。“他们是在大规模毁灭老建筑,把历史城区做成逐金之地。”民间文保人士华新民说。

  并不存在的“波士顿设计”

  波士顿设计总裁朱儁夫本可以安享新年假期。2011年12月29日,波士顿设计还举行了公司年会,在这场主题为“传承文化,保护历史,精心规划,注重细节”的年会上,引人注目的是清华大学党委副书记邓卫的列席。

  平静最先被来自大洋彼岸的一纸声明所打破。

  2011年12月30日,美国规划协会在官网上说“某美国规划设计公司”,并无美国规划师资质,“仅是中国留学建筑学生在美注册的建筑设计公司”。措辞审慎的美国人并没有在此点名。

  美国规划协会国际部官员方元说,2011年11月中旬,协会高层来华出差,登上北京的鼓楼后发现,大规模拆迁已让周边地区面目全非。之后数日,北京一媒体将矛头直指波士顿设计,并进而质疑美国规划行业,“出于对本国规划行业形象的考虑,我们开始介入”。

  更严重的指控来自“剽窃”,波士顿设计在自己网站上所挂出的唯一一个在美项目——波士顿空权项目被证实为其他公司所为。真正的项目负责人大卫·迪克逊与方元相熟,“一个电话便弄清楚了”。

  据方元转述,在声明发出后的数日,朱曾经给大卫·迪克逊留言,“首先致歉,然后表示当年那张效果图确实系他所画”。

  更为蹊跷的是,这家公司挂于官网的美国总部地址也并不存在。记者请波士顿当地人士沿途寻找“波士顿剑桥市考克德大街1000号”。在剑桥市,这条并不宽敞的大街599号就到头了。根据地图显示,所谓的1000号是一块被命名为“岩石草甸自然保护区域”的绿地,绿地对面是稀疏分布的私人民居。

  进入这家公司位于上海浦东福山路的上海总部,前台背景便是那幅被指责为“剽窃”的“波士顿空权项目效果图”,字体颇大的“波士顿国际设计集团”下方,还有另外两个并不引人注目的公司名称:“上海霍波建筑设计有限公司”和“上海波城建筑设计有限公司”。根据工商注册资料,这两家公司分别注册于2004年和2005年,法定代表人均为朱儁夫。

  与朱有过业务往来的多位人士说,落款于国内诸多合同的便是这两家公司,而对外开展业务以“波士顿国际设计集团”的名义。

  改造历史街区的“波士顿模式”

  在一位规划界权威学者看来,借用洋名的设计公司在中国建筑规划行业并不少见,“往往是几个海归在国外注册一个公司,但业务几乎全部在国内展开,招投标时再拉几个外国人撑场面”。

  美国规划协会国际部官员方元说,在加入WTO之初,美国商务部曾与当时的中国建设部就开放中国规划设计和工程等行业市场磋商,希望能够让美国注册规划师在中国自由工作。

  碍于种种原因,建设部仍然要求国外规划公司在中国必须有一定数量的、有中国资质的注册规划师方能经营。于是,高门槛最终让多数美国规划机构对中国市场“望而却步”。

  “资质问题成为拦住美国优秀规划公司的拦路虎,但却是波士顿这种公司的保护伞。”一位在华工作的美国建筑规划机构人士说,“这样最终伤害的是中国规划行业和中国的城市。”

  随着北京东城区领导苦于“商业开发空间有限”,朱儁夫的角逐舞台重新回到京城。一个针对历史街区改造的“波士顿模式”开始借由参与老皇城改造而形成。

  在民间文保人士曾一智看来,“波士顿模式”,便是将历史形成的原有居住形态完全改为商业业态,并迁走原住民,隔断北京的历史文脉。

  在2009年这一年,波士顿设计迅速拿下北京东城地铁南锣鼓巷项目、北京钟鼓楼北京时间文化艺术区项目、北京玉河片区历史文化保护与整治规划等。

  2011年12月中旬,曾一智分别向北京市文物局和北京市规划委员会递交了信件。在信中,她将一系列在北京历史文化街区内进行的拆迁改造计划逐条批驳。

  以最受关注的南锣鼓巷改造项目为例,按照北京市地方立法,这一地区不仅位于南锣鼓巷历史文化保护区核心保护范围,还是北京市文物保护单位僧王府的二类建设控制地带,“因地铁施工拆除的大片具有珍贵价值的四合院,原本应照原样恢复”。

  但依照波士顿设计网站上发出的效果图来看,在以上不得新建扩建的法定地带将兴建“与原有历史风貌完全相悖的超高二层楼”。

  “这不是开发和保护的两难问题,这就是一个违法问题。”曾一智在电话里难掩愤怒,“这足以证明,波士顿设计甚至连历史街区限高的相关文保法规都不知道。”

  最令北京市文保人士气愤的是,根据效果图,北京钟楼和鼓楼之间将崛起一个名为“北京时间”的文化广场。广场正处于钟鼓楼这个国家重点文保单位的建筑控制带上。

  事实上,“波士顿设计”是否具备中国国内的规划资质,至今存疑。中国城市规划学会公布的经过认定的12家外商投资规划企业名单中,并没有波士顿设计的身影。

  多位规划界人士说,“涉及历史文保的规划项目,业界权威并不愿意插手,因为容易背上骂名”,在民间文物保护人士华新民看来,“波士顿设计模式”更多的责任在于合同甲方,“波士顿设计只是迎合一种需求”。

  在同济大学教授孙施文看来,因为外国公司不能参与具有法律效力的城市总体规划以及详细性规划,往往以咨询形式介入所谓的“修建性规划”,政府往往希望这种审查较少的规划,这就成了波士顿设计的政策漏洞。

  自2012年1月3日传出争议后,记者曾多次联系朱儁夫,但始终未获答复。

  据南方周末

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